中国时报 2007.12.15　
政治不正确 陈由豪钱景悲观
朱建陵／新闻分析

在八百亿人民币年产值的海沧PX项目，和厦门市民的环保顾虑之间，厦门市委书记何立峰会怎么选择？这原本是颇为困难的决定，但从近期的发展来看，何立峰的选项已经很清楚，陈由豪的海沧PX厂前景悲观。

    　在经济发展与环境保护之间，大陆地方政府官员几乎毫无例外都选择了经济发展，因为在GDP硬指标和摸不着、看不到的环保成就之间，何者对官途有利，不言自明。这是中共环保总局原计画在八、九月间推出《环境评估条例》，但因遭遇地方势力抗衡，至今难产的原因。

    　在「防弹背心书记黄金高」一案闹得风风雨雨之后，主事者之一的何立峰从福州调到厦门，出任厦门市委书记，但随即又因「海沧PX项目」成为新闻焦点人物。

    　海沧PX项目原来进行得一帆风顺，二○○四年国务院批准立项、二○○五年环保总局通过了该案的环境影响评估、二○○六年「国家发改委」将此项目列入「十一．五」规画，眼看一个年产值八百亿元人民币的工业项目就要列入政绩，何立峰对此项目的支持自是理所当然。

    　但今年开始发生变化，先有厦门市的全国政协委员赵玉芬，在今年三月间的政协会议中找到一○四名政协委员共同联署表示反对，后又有六月一、二两日，厦门市民为表示反对意见而上街游行，闹得满城风雨。

    　在此之后，厦门市府的态度开始民主了起来，先是发表一份客观的环境评估报告，然后又透过公开摇号的方式选出市民代表参与座谈。最重要的，是大陆媒体对此的大量报导，其中《中国日报》的报导尤其具有指标性。厦门海沧PX项目的复工与否，成为大陆媒体对外宣传的样板。

    　官途的考量，是对何立峰可能决定的重要判准。如果何立峰选择继续与厦门民意对抗，不但费力，而且已经政治不正确。另一方面，如果把海沧PX项目当成一个环保评估典范，演一出「在民意主导下否决海沧PX项目」的大戏，不但轻松许多，而且或许更有利于升官。

厦门PX厂 逾九成市民代表反对
朱建陵／台北报导

    　是否让陈由豪的海沧PX（对二甲苯）厂复工，厦门市府面临政治考验。负责中共对外文宣的英文《中国日报》昨天独家报导，超过九成的厦门市民代表反对海沧PX项目。

    　迫于厦门市民的环保顾虑，厦门市府在今年五月三十日宣布暂缓海沧PX项目，并表示将再做一次环境评估报告。

    　时隔半年，本月五日，厦门市府公布环境评估报告、宣布进入为期十天的公众参与阶段，并在十三日组成一百名市民代表（其中一人重号，实际仅九十九人）参与讨论。

    　北京《中国日报》报导，这些经公开随机抽号产生的厦门市民代表，首批四十九人十三日参加了厦门市府主办的座谈会，其中四十五人反对厦门市政府将海沧的未来发展主轴定调为「以石化为主导的海沧南部工业区」。

    　十三日亦有五十名厦门市人大代表、政协委员参加座谈，八人在会议中发言，七人表示反对。另外五十名厦门市民代表昨（十四）日参加第二场座谈，意见预料与首场结果相仿。

    　是否在公众参与阶段结束后立即做出决定，厦门市府并没有明确说明。

    　根据厦门市府委托北京「中国环境科学院」所做的环境评估报告，厦门市府对海沧的定位，必须在「石化工业区」与「城市次中心区」之间做出选择。也就是说，如果要允许海沧PX厂复工，则当地已经头洗一半的居民区必须迁移；如果要保留居民区，则头也已经洗了一半的海沧PX厂必须停工拆除。

    　对此，北京《新京报》昨天发表「社论」指出，虽然还要经过公众参与阶段，但从科学的角度来看，厦门PX问题已经有了初步结论，接下来就要看厦门市府如何「二选一」了。

    　该社论指出，此一选择对厦门市府是个挑战，因为不论选择哪个答案，都将意味着巨额的损失和赔偿。由陈由豪幕后主持的海沧PX厂，投资总额为一百零八亿元人民币，投产后每年的工业产值可达八百亿元人民币。这对二○○五年GDP才突破一千亿人民币大关的厦门市来说，无疑是一大滋补。