诚然，在传统的财政预算观念中，国计与民生是联在一起的。在一些财政官员心目中，似乎凡经预算安排的都是需要，都是国计民生。因此，在预算中真正体现向民生倾斜，首先就要弄清啥叫民生，啥叫国计。

民生是什么？对此，中央和国务院近年来已有着一系列明确的指示。胡锦涛主席在《新年献词》中就强调：努力使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐（《人民日报》1月1日），就被媒体视为注解民生的基本内容。财政预算方面，加大教育、劳动就业、医疗、社会保障、居住条件等方面投资，解决公众的后顾之忧，就是财政部门的“民生解读”。而今，为数不少财政部门的“民生解读”受人大代表质疑，是因为没有将“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等方面内容，列出清晰的清单，制定一揽子计划措施，令公众得不到要领。从这个角度而言，人大代表对财政厅民生预算的质疑，就是要求财政厅在财政预算安排上，真正做出一个向民生倾斜的财政预算，同时也体现人大代表对公共财政的监督。

应该说，广东人大代表炮轰省财政厅民生预算是与另一个问题相辅相成的。人们看到，在此次广东省人代会上，人大代表炮轰“三公”（即公款接待、公费旅游、公车私用）也同样引人注目。比如，广东人大代表、广东省纪委副书记林浩坤在发言中称，“三公”问题日见风靡，很多干部的腐败都是产生在出国期间（《广州日报》1月20日）。而“三公”存在，与财政监督出现疏漏息息相关。显然，确保财政预算向民生倾斜到位，就要依法依规以坚决态度堵塞“三公”现象。从不少地方的工作思路分析，在财政监督问题上，仍有着很大的漏洞。广东省人大代表“炮轰”财政厅官员“啥叫民生”，似乎也成了各地财政部门官员的一面镜子。（亦菲）