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香港党媒：发改委高官纷掌财经要职成部长摇篮

打印版【阿波罗新闻网2008-02-16讯】

　     来源：大公报香港党媒
     记者魏蓝北京十六日电／近几年来，一大批出身于国家发改委的官员，纷纷出掌国务院的财经要职，显示了发改委在政府中的特殊地位。据悉，在新一届国务院中，将有来自发改委的官员出任国务委员以上的要职。

    国家发展和改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策、进行总量平衡、指导总体经济体制改革的宏观调控部门。历来是中共政府第一部委，被称为“小国务院”，名称经历了国家计划委员会、发展计划委员会、发展和改革委员会等变化。其领导职数和下设机构都是国务院部委中最多的。

    目前在主任马凯之下，有张国宝、解振华、朱之鑫等十二名副主任。内设司局多达四十个，涉及经济运行、物价、交通、环境资源、农业、社会发展、能源、就业、体制改革、投资等，可谓囊括了国家经济社会发展的方方面面。同时发改委还承担著国务院能源办、振兴东北办、西部开发办、中部崛起办等机构的工作任务。

    近几年来，一大批出身于国家发改委的官员，纷纷出掌国务院的财经要职，显示了发改委在政府中的特殊地位。

    或将升任国务委员

    在三月初开幕的“两会”上，将选出新一届国务院领导班子，包括正副总理及各部委首长。中共中央在本月下旬的十七届二中全会上，将讨论这一人事方案。温家宝在第二任总理任期内，将打造一个怎样的财经班底，无疑是方案的最大看点。

    国务院总理温家宝日前在就政府工作报告举行座谈会时指出，二○○八年恐怕是经济上最为困难的一年。分析人士称，宏观调控面临的重大压力，将令发改委官员在新一届政府中得到进一步看重，甚至升任国务院的领导成员。

    国家发改委的现任主任是六十一岁的马凯，他曾于一九九五年至一九九八年担任副主任，后调任国务院常务副秘书长，二○○三年返回发改委担任主任，在过去五年抑制经济过热、加强和改善宏调中扮演了重要角色，已成为温家宝财经班底的核心人物。而目前担任国务院常务副秘书长的张平，之前也担任发改委副主任，任职经历与马凯颇为相似。

    49年以来，发改委（包括前身计委、发计委）的历任主任有高岗、李富春、余秋里、姚依林、宋平、邹家华、陈锦华、曾培炎，之后全部位列国家领导人。除陈锦华外，其余七人都进入政治局，而李富春、姚依林、宋平更是担任过政治局常委，陈锦华也升任过全国政协副主席。这一点是其他任何一个部委都无法比拟的。

    发改委成部长摇篮

    在本次“两会”上，一批年龄接近或超过六十五岁的部长届龄退休，如建设部长汪光焘。而现任建设部党组书记姜伟新则是最热门的继任者。他在从北大毕业后在国家发改委系统由一名科长，三十多年历经副处长、处长、副司长、司长，晋升为副主任，分管固定资产投资等工作。而建设领域无疑是近年投资过热的重点。中央点名由他出掌建设部，用意也在于此。

    政情观察人士指出，目前培养中共高官有几个相对比较集中的来源，如共青团出身的干部，或出身革命干部家庭的干部。而发改委长期以来在为中共财经部门输送高官方面，也发挥了举足轻重的作用。由于发改委的职能几乎涵盖国务院工作的各个方面，在其中任职有助更好把握宏观经济社会发展，积累更多的经济管理经验。

    在现在中共高官中，不少人都是从发改委起家的。如广东省委书记汪洋、国务院常务副秘书长张平、商务部长陈德铭、交通部长李盛霖、国资委主任李荣融、全国政协副主席郝建秀都曾担任过发改委副主任。

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