挑战胡锦涛 台湾参与国际 中国使节反弹
2008-07-10 中国时报 【王铭义／台北报导】
    　两岸在国际外交战场上能否真正的「和解休兵」？据北京近来访台的决策幕僚透露，中共总书记胡锦涛对台湾参与国际活动的承诺，面临内部极大的反弹压力，多位中国驻外大使最近即向中国外交部反映坚称：这是涉及「国家核心利益」的重大问题，中国不能轻易退让。

    　外交战场退让 换党执政该如何

    　据中共涉台与外交决策的相关幕僚透露，外交部门对中共中央准备透过两岸两会复谈，商谈台湾参与国际活动的问题，多位中国驻外大使曾表达疑虑，那过去在外交战场与台湾的斗争如何交代？如果现在对马政府退让，四年后或八年后民进党政府再回来，中国怎么收呢？

    　马政府从五月廿日执政以来，中共涉台与外交决策智库，包括中央党校战略研究所、上海国际问题研究所长杨洁勉、厦门大学台湾研究院长刘国深等重要学者专家，先后前往台湾访问，并与台湾朝野政党、马英九新政府的国安团队进行深度访谈，交流两岸互动情势。

    　其中，杨洁勉在访台期间曾会晤海陆两会高层主管，并与国安会副秘书长高长、谘询委员蔡宏明、陈德升等人晤谈，就两岸经贸发展情势与台湾关切的「参与国际活动」等议题，广泛进行意见交流。

    　由于杨洁勉是中共外交部长杨洁□的胞弟，杨洁勉此行在于了解刚执政的马英九新政府对台湾「参与国际活动」的具体建议与论述，尽管杨洁勉在会晤新政府国安体系决策官员时，刻意避谈与杨洁□的兄弟关系，但显示中方相关决策幕僚已将这项议题列为首要课题。

    　马是否推动参与联国 引发关注

    　近期访台的涉台幕僚，对马政府九月间是否推动「中华民国参与联合国案」，表达高度关切。尤其，三月间两项公投并未通过，马政府是否持续推动？或是否由邦交国代为提案？涉台幕僚说：「台湾在谈判桌上，要这个，要那个，要大陆让步，但台湾对大陆让了什么？」

    　两会商谈台湾参与国际活动的议题，是胡锦涛与连战在二○○五年四月廿九举行会谈后发表《两岸和平发展共同愿景》的承诺。胡锦涛今年四月十二在博鳌会见萧万长，六月十三日在会见江丙坤时，都曾重申立场，并强调可优先讨论「参与世界卫生组织活动的问题。」

    　一位资深的涉台学者表示，「搁置争议，共创双赢」是两岸新形势下的协商原则，「先经济，后政治」则是复谈的步骤，但在经贸议题缓步开展之际，相继而来的外交议题如处理不当，引爆对立与矛盾，恐将破坏刚建立起来的互信基础，进而影响经济议题的持续开放。

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外交四难题 考验两岸互信
2008-07-10 中国时报 【王铭义／新闻分析】
    　两岸周末包机「首发团」七月四日已顺利启航，下周末（七月十八日）也即将全面开放大陆观光客来台旅游。在马总统两项竞选支票刚刚兑现之际，接踵而来的四道外交难题，对两岸「和解休兵」的脆弱基础将是严酷的考验。

    　尽管两岸都强调复谈应「先经济、后政治」，但在既定外交议程上，马英九首次出访、台湾邦交国元首出席北京奥运、重返联合国案，以至马总统无法出席亚太经合会等四道外交议题，台北与北京，恐将再陷对立与争议。

    　第一、马总统将在八月初展开就任后首次外交访问，他将取道美国访问中南美洲。由于美方担心马政府的两岸政策愈来愈向中国倾斜，美方应会适度给予马较高规格的「过境礼遇」，但这也是北京关注的焦点，尤其更关切马总统操作美中台「三角平衡关系」。

    　第二、八月八日奥运开幕，台湾的邦交国领袖，将趁着体育盛会，前往北京测试与中国开展经贸关系的「温度」，这对台湾外交而言，当然是值得关切的讯号。但在两岸新形势下，北京外交部门应不至于藉机挖台湾的外交墙脚，徒增两岸之间的冲突与矛盾。

    　第三、马政府在「入联公投」与「返联公投」两项公投案挫败后，今年九月是否透过友邦提案持续推动，这是北京紧盯马政府动向的指标。涉台幕僚认为，这是无可退让的主权议题，但事前两岸如能透过权威的管道进行「适度的沟通」，应可避免出现过激的情绪反应。

    　第四、十一月间在秘鲁首都利马举行的亚太经合会（ＡＰＥＣ）经济领袖高峰会，在中国的外交掣肘下，马总统势必无法出席，但台湾领袖代表层级能否提升，中国是否不再强势打压，将直接影响马政府与北京之间近来积极营造「搁置争议，共创双赢」的互信基础。

    　据涉台幕僚透露，中共外交部门确已在考虑并评估两岸参与ＡＰＥＣ的相关事宜，台湾出席经济领袖峰会的层级，马英九、萧万长、刘兆玄出席的机率，仍微乎其微。但涉台决策幕僚暗示说：「届时，马英九如果提名连战担任领袖代表，连战成行的可能性应该很高。」

    　刚结束访台的涉台幕僚，对新政局曾总结为「三个想不到」：想不到马政府的执政权威如此脆弱；想不到台湾的经济如此低迷；想不到台湾对陆客来台提升经济发展有如此过度期待。他忧心地说，如果马政府的施政不彰，为转移台湾内部的民怨，未来马政府的外交作为恐将更加强势，「那将是两岸关系的警讯！」