布林肯抛出的球表面上正大光明,北京却不好回应:接球则损己益人,不接则似乎置自己于国际公共利益的对立面,弱化争取未来友邦的软实力,接与不接之间,实为两难。布林肯的演说从场合到内容多处暗示,美中关系可以“有条件改善”,但是条件往往是需要中国首先以实质改变展示诚意,改变的结果表面上是利于国际秩序,然而国际秩序既然由美国为主要领导者,则多边层次的国际秩序获利,也就相当于美中双边关系中的美国获利。