1996年政权移交前夕,英国开放归化英籍,令港人在跑马地大排长龙;为与BNO比较,中国政府与特区政府全力争取特区护照获神根公约国免签证安排,而英国却因为要解决BNO持有者遣返地问题,迟了十年才得到西欧各国免签待遇;亦因此令多数港人转投特区护照,特区政府以至中国政府,不再视BNO为竞争或威胁;中国政府不再关心,令特区护照越来越还原成为中华人民共和国护照。