中共的城乡户籍制度,极大限制了人口流动,使大量农民只能留守在农村土地上从事农业生产,这反过来又束缚了工业化和城镇化的发展,阻碍了产业升级。而农民,如果想获得一般水准的教育、医疗、交通等公共资源,就必须得付出比城镇居民更多的成本,这在加重农民生活负担的同时,反过来又限制了农民的自我积累以及投入再生产的能力,也让中国农民陷入了低收入的恶性循环。