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上海行贿腐败调查中多人被捕 | ||
BBC驻中国记者萨默维尔说，至少两人被捕，他们涉及电脑线缆采购。 还可能有更多人被逮捕。当地报纸说，包括麦当劳，惠而浦公司和麦肯锡公司的许多公司的22名雇员被逮捕。 上海警方将拒绝证实是否有人被逮捕。 一位同其中一家公司关系密切的消息人士说，萨默维尔报道中提到的两名被捕者都是中国公民。 麦肯锡公司表示，该公司没有收到关于"任何贿赂和腐败的指控"。 麦当劳和惠而浦公司都没有对当地媒体的报道作任何评论。 瑞士工程公司ABB也在中国媒体的报道中被提及。该公司表示将对指称进行调查，并且说他们不允许"不正当的商业行为"。
反腐努力 萨默维尔说，这次行贿调查反映出上海在全国展开的反腐努力中发挥的作用。
上海市委书记陈良宇去年9月因为涉及腐败案，滥用政府养老基金被解职。 中国官方透露，在2006年头8个月当中就有17，500多名官员因为腐败指控受到惩罚。 上海报纸报道，上海警察这次调查集中在8个公司。 据指公司雇员以签订合同作为交换，从当地电脑公司收到超过50万美元的贿赂。 被捕者当中没有人被公开姓名。 腐败在中国经济许多领域蔓延，特别是金融系统，但是外国公司一般较少卷入不良做法。 | ||
| 全国金融工作会议今日召开 料启动农业银行股改 | |
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【星岛网讯】被外界视为将发动中国新一轮重大金融改革的第三届全国金融工作会议19日在北京召开，中央高层对此次会议十分重视。消息指，此次会议将在银行改革、市场构建、金融监管三大方面作出重大决策，内容涉及宏观调控、金融监管协调机制、农村金融体制改革、国有商业银行与政策性银行改革、资本市场发展、金融业对外开放、存款保险制度等。 香港《文汇报》报道，专家认为，目前无论在学界还是政府层面，对于与下一阶段银行改革的大方向基本达成一致观点。此次会后，中国农业银行、三大政策性银行（国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行）、农村金融机构改革将顺次展开。对于讨论多时的超级金融监管部门，市场人士相信会议仍不会支持成立，但会加强现有部门之间，例如发改委及财政部之间的协调。 改革关键时刻召开 五年一度的中国第三次全国金融工作会议，与每年一度的中央金融工作会议不同，全国金融工作会议迄今只举办过两次，分别是1997年和2002年金融改革关键时期召开，此次仅第三次举行。 专家指出，2006年12月11日中国加入世贸组织五年过渡期正式结束，中国金融业对外全面开放，整个金融改革和金融环境都面临重大转折。近年来国有商业银行重组上市日渐完成，证券市场结构性问题基本解决，保险资金投资领域大幅放开，利率市场化、外汇体制改革破冰；在此改革和开放全面升级的大背景下，中央召开第三次全国金融工作会议。 有分析表示，会议将对中国金融业作出重大决策，直接影响中国未来经济发展。早在半年前，由人民银行、国家发改委、中国财政部、中国银监会、中国证监会、中国保监会等相关部门组成的十个专题报告工作组，已开始围绕国内重大金融问题展开调查研究。 金融业综合经营将订政策 《中国证券报》报道，金融宏观调控将是这次会议的重点内容。在目前的“稳健”财政、货币政策的基础上，会议可能会提出向“中性”的财政、货币政策转型。此外，调控思路将由被动调控转向主动调控，由短期调控转向中长期调控。所谓中性的政策，即是不松不紧，避免经济大起大落。 人民币18日继续升值，兑美元汇率在询价系统收报于7.7720元，低于17日收盘价7.7740元，盘中更一度升至历史最高水平7.7718元。在19日开幕的全国金融工作会议上，货币政策将是焦点之一，有关中央今年的调控思路究竟会择以人民币升值还是加息为主，或者两种手段并用，将变得明晰。 根据中国人民银行日前公布的数据，去年中国新增人民币贷款3.18万亿元，外汇储备余额突破一万亿美元，广义货币（M2）同比增速16.94%超出年初设定的目标一个百分点。专家认为，今年中国的货币供应仍将宽松，货币政策的调控压力仍然存在且任务不小，因此今年的货币政策可能趋紧。 暂无可能设立超级监管机构 业界此前普遍预测的“金融监管协调机构”可能不会有大的突破。据了解，从2006年6月份开始，国务院有关部门就这个问题进行了多次研讨，央行、银监会、保监会等部门都作过专题汇报。根据最初的方案，相关部门有意在现有各金融监管机构之上成立被称之为金融协调监管委员会的超级监管部门，以发挥更高层次的整合作用。 不过近期又有消息称，经过多次讨论之后，认为分业经营的时间还不长，在目前的管理格局下基本能够实现金融机构的有效监管，综合经营也只在探索和试点过程中。最终还是决定暂时不建立超级金融监管部门，改为做实监管协调机制。 不过分析人士认为，这次会议将着重解决金融业由分业经营向综合化经营转变过程中出现的问题，有望就金融业综合经营、跨行业经营、形成大金融局面出台相关政策。 外汇管理体制将借鉴GIC 目前中国外汇储备已突破万亿美元大关、跃居世界首位。据悉，面对日益高企的外汇储备，中国人民银行、财政部及发改委已基本达成共识，成立一家专门的机构来运作部分外汇储备资金。有可能向新加坡的GIC（政府投资公司）模式学习，成立专业化投资公司，主要通过发行人民币债券，然后向央行购买外汇的方式进行投资。 存款保险制度雏形将现 存款保险制度是存款人利益的重要保护伞。有关部门提出的“加快建立我国存款保险制度”的详细方案将提交会议讨论。存款保险制度将在今次会议后启动。 方案的基本框架是：明定存款保险限额；强制存款保险；存款保险机构由政府管理并具有一定职权；以事前征收保费方式累积基金；实行差别费率，促进公平竞争。 农行启动股份改制 中央高层、国家各部委领导以及各省、自治区和直辖市首脑和国家金融机构负责人将出席会议。为期两天的高规格金融会议将涉及宏观调控、金融监管协调机制、农村金融体制改革、国有商业银行与政策性银行改革、资本市场发展、金融业对外开放、存款保险制度等七大议题。 《国际金融报》报道，北京知情人士透露，作为四大国有商业银行中惟一未进行股份制改革的中国农业银行，已选定中信证券股份有限公司、中国国际金融有限公司作为其股份制改革的财务顾问。该知情人士说，农行的股份制改革可能效仿其它几家大型国有银行的模式，在今年迟些时候透过政府注资的形式启动。 报道说，农行整体改革方向已基本明确，由于农行拥有全国性连接城乡网络，今次金融会议上可望明确该行将继续为农村农民服务，在农村金融市场上还将发挥重要作用。 资料：过往两届全国金融工作会议 第一届 时间：1997年11月17日至19日 背景：亚洲金融危机爆发 会后出台的主要金融改革措施 银行改革：中央财政定向发行2,700亿元特别国债，补充四大国有银行资本金；将13,939亿元银行不良资产剥离；以及取消贷款规模，实行资产负债比例管理等重要改革措施。 金融监管改革：对金融业实行分业监管，成立了证监会、保监会，分别负责证券业和保险业的监管，人民银行专司对银行业、信托业的监管；另外对人民银行自身机构进行了改革，原有的省分行被撤销，货币政策独立性得以加强。 第二届 时间：2002年的2月5日至7日 背景：时任国务院总理朱镕基对下阶段金融工作全面部署 会后出台的主要金融改革措施 银行改革：快速推进新一轮国有商业银行改革，中国工商银行、中国建设银行、中国银行在股份制改革与海外上市项目的实施上得到了一系列关键政策支持。 金融监管改革：撤消中央金融工委，成立银监会，并成立国有银行改革领导小组，酝酿、统筹、部署国有银行改革方案，会议还做出了改革农信社的决定，为此后农信社改革的全面铺开确立了“因地制宜，分类指导”的指导方针。 |
| 持续高压反腐 联席会议制度“全程监督”一条龙 | |
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【星岛网讯】中共各级地方党委，正在逐步完善官员监督联席会议制度。目前，这一制度已经在多个市县开始运行。联席会议定期举行，遇到重大事项则可临时召集，旨在加强官员监督，廉政反腐。官员监督联席会议由纪检、监察、组织、人事、审计、信访、公安、检察等部门组成。此举将分属不同部门职能的考察考核、日常管理、离任审计、违纪违法调查等各个环节整合在一起，形成了“全程监督”一条龙。 《大公报》引述消息人士指出，按照相关的职能分工，官员日常监督主要是组织部门负责，如中组部设有官员监督局。纪检监察部门则负责对官员违纪的监督，公安、检察部门主要是对官员职务违法的监督，信访部门负责涉及官员的来信来访情况的监督，审计部门则对官员进行经济责任审计。整个官员监管，跨越党务、行政、司法三大体系。 官员监督联席会议的成立，推进了各部门职能协调和信息共享，加强了监管的合力，也大大提高了查办案件的工作效率。 在持续高压的反腐态势下，通常而言，纪委查“违纪”，公安、检察部门查“违法”。但在目前中国的政治生态中，必须党纪国法双管齐下，加强执纪部门与执法部门通力配合，才能有效杜绝官员监管中的漏洞。 观察人士特别注意到，在去年的纪委书记大换班中，一批来自公安、法院、检察院等政法系统的官员出掌纪委。譬如，最高法副院长沈德咏空降上海纪委书记，重庆市公安局长朱明国调任广东纪委书记，四川省检察长陈文清出任福建纪委书记。这是否是一种官员监管部门交流沟通的尝试，还有待观察。 事实上，中共近年来在规范官员监管体制方面已进行了颇多改革，收效良好。如巡视组制度、述职述廉制度、经济责任审计制度、政务党务公开等。并且许多工作由多个部门联合进行，譬如巡视制度就是由中组部和中纪委共同负责。 陝西政協副主席被撤職 62歲的龐家鈺是山東肥城人，1966年1月加入中共，中央黨校研究生學歷，高級工程師。他歷任陝西省寶雞市晶體管廠副廠長、市電子儀表工業公司經理，市經委副主任、市重工業局局長，市政府秘書長，副市長，市委副書記、市長，市委書記、市人大常委會主任。 人民日報：黨代要差額選舉 新華社報道，題為「在黨的十七大代表選舉工作中充分發揚民主」的文章表示，去年十月份召開的中共十六屆六中全會決定，中國共產黨第十七次全國代表大會於今年下半年在北京召開，十七大代表選舉工作從去年十一月開始，到今年六月底前結束。 文章指出，為進一步擴大黨內民主，中央在代表候選人推薦提名、確定代表候選人初步人選和預備人選以及代表的選舉等方面提出了一系列新的要求，採取了一系列重要措施。 文章強調，要充分發動基層黨組織和廣大黨員積極參與，認真做好代表候選人的推薦提名工作；要充分哂枚喾N有效途徑和手段做好宣傳發動，動員基層黨組織和廣大黨員積極參與推薦提名工作，確保參與率。 中共中央確定，十七大代表名額為二千二百二十名，將由中國大陸三十八個選舉單位選舉產生。 文章強調，在選舉過程中，要堅持實行差額選舉，差額比例不得少於百分之十五；要切實加強對會議選舉工作的領導，防止出現拉票現象；要教育選舉人不投感情票、人緣票、地域票，嚴肅鄭重、審慎認真地行使自己的民主權利。 差額選舉是相對於等額選舉的另一種選舉制度，是指正式候選人名額多於應選名額。 根據資料，中國於一九五三年制定的選舉法規定，各級人大代表的選舉實行等額選舉。一九七九年，中國做出修訂，實行差額選舉。 越南(相關新聞 - 網站)共產黨於去年四月召開黨代表大會時，總書記選舉首次實行差額選舉。雖然有政治觀察家認為這只是一種形式，但越共此舉卻令外界關注中共十七大也是否會以差額選舉選出總書記。
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