（中央社记者林琳纽约二十二日专电）「纽约时报」驻北京记者周看分析，中国共产党第十七届全国大会所传达的信息不是要改变，而是接续以往。他认为，中国国家主席胡锦涛不可能倾向加紧推动真正的民主及进行内部改革。

周看指出，中国的一党专政仍是列宁式的统治模式，每五年开一次的党大会是确认党的领导阶层在政策及人事方面的决定。经过几个月的秘密协商，最高决策的政治局常委九人名单在今天公布。其实这些任命都是早已定案。

他指出，共产党统治中国五十八年，虽然其根基浅薄的经济在不计一切的扩张，党却愈来愈固守成规、让人容易看穿，而且更讲究仪式。所有的决策都是由少数掌权的人集体决定。他们希望能有高经济成长、不受结盟约束的外交政策及政治稳定。

胡锦涛作为中国领导人的前五年里常常强调，邓小平在一九八零年代推动的一切以成长为先的理论是有副作用的。太多的工人及农民并没有得到长期经济繁荣的好处。共党应该透过政府资助的退休金制度、保健制度及教育来让这些弱势获益。

分析指出，胡锦涛也曾试着管束那些表面敷衍却自行其事的地方政府。他希望推动一些事务由中央统一决策，降低政府投资的浪费，并且减缓污染工业的扩散。虽然有些方面有进展，多半的改变还是要在领导阶层有充份的共识后才有增进。

周看认为，在党大会的进行中看不到太多有关加速改革或是大幅脱离传统的迹象。即使政治局常委名单一新，也未必意味胡锦涛掌握推动改革的索尼道。

前美国国家安全会议亚太资深主任李侃如指出，「他知道应如何推动制度向前。但是，他是否愿意强硬起来，却还不明朗。」李侃如认为，胡锦涛只想点出广泛的原则，让别人去执行。