中国大陆煤炭价格不断上涨，而电价却纹风不动。但最新数据显示，今年发电企业前两个月就亏损达四成多，电厂都盼望电价能上涨来弥补亏损，似乎已难以抗拒电价上涨压力。
中共中新社报道，中国五大电力集团第一季除华能集团勉强获利外，剩余四家都出现巨额亏损，亏损都在人民币四亿到九亿元之间，而造成亏损的主要原因是煤炭价格的上涨，煤电联动却没有正常实施。
专业人士分析认为，煤电联动之所以没有实施，主要是受制于物价上涨因素，但如果再不实施，很多发电企业将难以支撑下去，目前煤电联动是否能够“动”起来，很大程度上将由新的能源局决定。
中国的煤电联动政策始于2004年底，是指当煤炭价格在一定时期内变动幅度超过一定数量时，除部分由电厂自行吸收外，其余透过调整电价解决。
根据国家煤电联动的政策，以不少于六个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价涨幅达到5%，将相应调整电价，2007年底，在2008年度全国煤炭订货交易会上，煤炭价格在去年的基础上普涨了10%，重点合同电煤价格每吨上涨30元-40元，据估算，这将给电力企业增加近420亿元的成本，有电力行业分析师测算出，电价每度上涨2分才能消化420亿元的电煤成本。
发电企业连续三次要求电价上调，但是在物价上涨、CPI指数不断刷新的压力下，1月9日的国务院常务会议明确规定电力不得涨价。不过，华中电网公司副总经理陈晓伦认为电网企业和发电企业一样，都希望在物价上涨势头回落的情况下，能够尽快考虑电价调整。
据业界表示，目前广州的电煤到岸价格在一吨七百元以上，与去年第一季相比，上涨10%至15%。而从去年开始，煤电的电价一直没有上调，只有部分使用新发电机组的企业才有利润，煤炭发电业者普遍呈亏损状态。
分析表示，现在最迫切是要建立国家煤炭储备制度，中国70%的能源是煤炭，56%的煤炭则是用于发电的，所以，煤电联动影响巨大，目前物价上涨压力明显，电价的一点微小变化都会对经济造成很大的影响。但在资源价格包括煤炭都在上涨的情况下，电价上涨已经是必然。
