又一次毒奶粉事件，又一次瞒报，晚报，与蒙混过关。从今年年初华南雪灾到三鹿牌奶粉严重安全事故，在在证明中国党政头头的管治能力每下愈况，已濒临破产边缘。问题的症结除了政治体制缺乏民主制衡之外，中共高官危机处理手法笨拙，而且死不认错。
例有应急小组善后
在沙士瘟疫中经常出镜的卫生部副部长高强，在毒奶粉已危害四百多个娃娃后才见记者，但他既拒绝承认监管失灵，又否认中央反应迟钝是因为不想破坏奥运歌舞升平的假象。
胡温领导层自二○ ○三年开始便构建所谓“全天候二十四小时预警机制” ，但重大事件出现后，中央却黔驴技穷。北京“补锅”的指定动作是成立一个“应急领导小组”统领一大批跨部门的干部去善后。参与处理这次奶粉祸害的部门包括卫生部，国家质检总局，工商总局，农业部，公安部，食品药品监管局和河北省政府。中共的逻辑大概是越多部委参与，责任便可以集体承担，不用某一部门的领导人头落地。
无独有偶，上星期北京针对各地乱收中小学学费，也成立了一个由国家发改委牵头的七部委小组去“雷厉追查” ，参与的单位包括育部，监察部，财政部，审计署与新闻出版总署等，但这些看似“大动作”的举措真能亡羊补牢吗？的确，过去几年国务院成立了好几个跨部门工作组到各地推行宏观调控，目标之一是要打击“诸侯”胡乱批地盖房，与地方干部跟地产商勾结炒高楼价等等。现在虽然楼价回落，但暴发的大鳄早已把不义之财调到国外。
北京最近决定用真金白银“利诱”地方政府去精简官僚架构，更凸显中央失控的惊人地步。月初财政部宣布，各地县政府每成功撤并一个乡或镇，可获中央五十万人民币的一次性奖励;同时，基层政权每减少供养一个公务员，也可获“奖金”四千元。
还记得温家宝刚上任总理时，曾高调承诺为了要减轻农民负担，中央会尽快取消为数四万左右的乡，镇级政府。但此政策因为牵涉到数百万人的既得利益，一直举步维艰;到去年为止，撤销或兼并的乡或镇政府不到五千。但北京不但不敢惩罚没有奉行“中央指示”的地方干部，还沦落到用“收买”的下策。
绝不向自己友开刀
当然，中共中央为了显示自己不是纸老虎，偶尔会拿一些自保能力低的诸侯开刀。前几天山西省省长孟学农就因为襄汾县溃坝特大事故，造成二百五十四人丧生而辞职。要知道小孟虽然属于当红的共青团派，但不算胡总嫡系;而且他在严重急性呼吸系统综合症爆发时也因为“守土失责”与隐瞒灾情而丢掉北京市长的高位。可惜胡温这次拿孟来开刀，并不表示所谓“干部负责制”的成熟。毕竟从中央到地方，共产党已蜕变为一个庞大利益集团，而地方诸侯往往是这些集团的代言人;胡温虽然标榜“以人为本” ，但绝对不会向“自己友”动真格！
林和立
中国问题评论员
