财政部下发“限薪令”，国有金融企业高管的年薪被最高封顶为280万元。然而“限薪令”并未得到一致叫好。评论人士认为：“280万元，远远超出专家的预期，也远远超出民众的想象。”有人认为，限薪令对高管没太大影响，还可能导致他们变相涨薪。
东方网2月19日报道就像奥巴马说的那样，向“肥猫”说不，并非蔑视财富或者嫉妒成功者，人们无法容忍的是“一些公司高管们业绩糟糕，却获得高额报酬!”中国首屈一指的券商国泰君安因“百万薪酬风波”动了众怒，中央电视台发问：“国不泰，君何安”，也是因为在不景气的大背景下，企业高管薪酬“不差钱”的做法强烈地刺痛了社会的敏感神经。而要真正解决问题，需要的还是透明与监管的制度。
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国泰君安风波引起如此多的关注，与经济低迷的大背景密切相关。
“百万薪酬”疑云
国泰君安的“不差钱”显然强烈地刺痛了整个社会的敏感神经，注定要被舆论拿来祭旗，连中央电视台都炮轰道：“国不泰，君何安。”
就在全世界都被金融海啸搞得焦头烂额之际，这场灾难的肇事者，华尔街金融机构的高管们，却心安理得地指望继续享用赌城豪华游、新型喷气式飞机和高达184亿美元的年终分红。更不可思议的是，这些大佬们拿到的红包居然跟2004年金融业如日中天那会儿不相上下。
“去年券商业绩下滑50%-60%很正常。因为业务萎缩，为了节约开支减少成本我们也裁了一些业务人员。以前发17个月的工资，现在就发12个月的，相当于变相降薪。”长江证券一位员工告诉记者。
已公布年报的52家非上市券商去年营业支出同比减少三成，而国泰君安等7家证券公司的营业支出却逆势而涨。在国泰君安43.51亿的营业费中，仅薪酬及福利费用一项就占了32亿。
超额发薪钱从何来?仔细追溯国泰君安2008年净利润，主要得益于法人股减持。
“经纪业务佣金、自营业务、投行业务是券商的三大主要收入来源，其中经纪业务一般占到六七成。”一家创新类券商投行部人士朱政(化名)告诉记者。
根据国泰君安发布的半年业绩公告显示，2008年上半年，该公司实现净利润46.46亿元。从利润表来看，手续费及佣金净收入为32.16亿元，利息净收入为3.80亿元，投资收益为67.54亿元。
而2008年全年度，国泰君安最终实现了56亿元净利润，投资收益扩大至69.33亿元。相比较2007年近74亿的净利润，2008年国泰君安的净利润同比仅下滑了24%。在银行间市场披露2008年年报的47家券商中，国泰君安净利润高居榜首。投资收益显然是国泰君安在全行业业绩普遍大幅下滑中能够笑傲群雄的最大功臣，其中法人股减持收益就高达44.75亿元。
在上一轮大熊市背景下的资产重组过程中，国泰君安曾在政府支持下，以置换方式获得中国石化、大众交通、申能股份等几家上市公司法人股，其中5.87亿股中石化国有法人股的持有成本仅2.5元/股。仅在去年上半年以均价18元减持了2亿股中石化一家，就赚了36亿元。
这一点总裁陈耿并不讳言。他在报告中指出：“公司在2008年初果断减持部分法人股，实现近45亿元盈利，一举奠定了全年的业绩基础。”
截止到2008年底，国泰君安应付职工薪酬为30.69亿元。朱政指出：“相关记者在解读报表时犯了一个常识性错误。在会计处理上，计提意味着作为公司经营成本已经直接冲减了利润，这一块资金也相应地从所有者权益转为职工权益，不再进入利润表，而是记入‘应付职工薪酬’，进入企业负债项目。因而‘应付职工薪酬’只是一个饼画在那里，意味着有一笔现金可以随时动用。至于什么时候用，以什么名目用，没有会计明细，谁也无从得知。它可以在将来发给职工，也往往被挪作他途，这里面历来花样繁多。”
周刊记者查阅证券公司2007年年报，国泰君安的应付职工薪酬高达15.6亿元，比2006年增长了130%。而与国泰君安资本规模、营业网点数量、员工人数基本相同的申银万国，应付职工薪酬也高达13.5亿元，相比2006年大幅增加363%。
作为券商老大，中信证券的数字更为惊人，虽然公司正式员工为1396人，仅是国泰君安的三分之一，但2007年的应付薪酬约为48.5亿元，增幅为643.11 %。
资本规模较小的国金证券，正式员工为1159人，2007年应付职工薪酬虽然仅为1.38亿，但相比2006年的1743万，也增长了694%。
“显然这样简单地计算平均薪酬没有任何意义，问题的关键在于企业进行会计处理时的动机，以及这些巨额计提的去向。”朱政认为。
睿咨询高管薪酬顾问柴敏刚告诉记者：“应付职工薪酬计提占净利润百分比一般在17%-18%。如果不超过25%，我认为都是正常的。”
经计算，2008年国泰君安这一比例为54%。而2007年国泰君安这一比例为21%，申银万国为24%，中信证券为24%，国金证券为17%。
谁的天价?
国泰君安声称，国泰君安计提的薪酬总额是根据董事会的规定，必须留出一部分用于长期激励、风险准备、以丰补歉和其他福利。
“不仅是证券行业，就是一般企业也存在这种情况。在通常情况下，根据每年度完成的业绩，财务会在当年年底预提奖金。盈利好奖金就多发，盈利差奖金就少发，甚至不发。但为了保证团队的士气，有些企业会在业绩很好的时候截留一部分净利润，留着将来年头不好的时候也能发点奖金。尤其是中国证券市场牛短熊长，从2001年开始的4年大熊市中，一批券商相继被托管和倒闭，人才大量流失，靠天吃饭的券商确实存在以丰补歉的情况。”北京一家会计师事务所的注册会计师陈涛告诉记者。
国泰君安就是声称本次高额计提的初衷之一是为了留住人才，让员工看到2009年、2010年即便很可能进入更为惨烈的熊市，公司依旧为大家准备了极为丰盛的薪资。
“不仅是以丰补歉，国泰君安所言32亿里还包括申购原始股成功以后没有兑现给业务人员的奖金，这也是行业事实，证券公司确实有这种运作方式，奖金一定要等到法人股减持之后才能发放。”但是陈涛认为：“这些并不一定就是国泰君安计提32亿的真实目的。最大的疑点在于，2008年的行情毕竟没有2007年好，国泰君安2008年计提的工资奖金为何反而比2007年高?”
反观其他券商，截至2007年12月31日，平安证券应付职工薪酬为4.32亿元，华泰证券应付职工薪酬为5.21亿元，国信证券应付职工薪酬为10.95亿元。招商证券应付职工薪酬为15.12亿元。截至2008年12月31日，平安证券应付职工薪酬为1.59亿元，华泰证券应付职工薪酬为1.75亿元，国信证券应付职工薪酬为12.47亿元，招商证券应付职工薪酬为15.48亿元。这些券商2008年支付的职工薪酬的数额及增长幅度，都远远低于国泰君安。其中招商证券虽然因为2007年赚得盆满钵满而顺应潮流，也比2006年同期增加了398%的薪酬计提，但是到了2008年末，仅仅微增了0.02%。
假如国泰君安是为了上市才隐藏利润，风险也很大。如国泰君安预计在2010年上市，在2008年暗自多计提了15亿薪酬做准备，上市前审计就会要求你对这笔资金为何迟迟不发放做出解释。如果解释不清楚，审计就会追溯调整，将这15亿的成本调整到2008年去，不会让它体现到2010年当期的利润表中。”
在陈涛审计过的企业中，应付职工薪酬往往成为企业变相的“小金库”。“企业里面计提这种费用挪作他途的比比皆是。反正一般职工看不见，都是高层领导说了算。像奢侈消费、商业贿赂等等无法入账的支出，宁可去交点个人所得税，都可以体现在虚增的奖金里付出去。”
中国版“限薪令”限住了谁?
“如果我是金融机构的老总，不拿年薪都愿意。”
“危急关头，只有高管高薪‘降下来’、群众迎难而上的信心才能‘上得去’!”2月9日，一位名为杨再昌的网友在人民网强国论坛上留下评论，被“一语惊坛”栏目“隆重推出”----置顶、套红、加粗。
如果说国泰君安的“高薪门”是一面镜子，镜中反映出来的对国有金融企业高管薪酬的质疑之声，国家有关部委肯定悉知悉见。
“今年人保部门最重要的议题就是国企负责人的薪酬改革。”中国劳动学会学术部主任牟达泉透露。
据悉，一项由人力资源和社会保障部制定的《国有企业负责人薪酬管理办法》已基本完成并上报国务院，其重要的组成部分，就是财政部刚刚截止征求意见的“中国版限薪令”。在这份备受关注的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法》中，国有金融企业高管的年薪被最高封顶为280万元。
一骑绝尘
“财政部下发‘限薪令’，估计是受马明哲‘天价薪酬’的触动。”某证券研究所的所长说。去年最雷人的事件之一，就是中国平安的董事长兼CEO马明哲高达6616万元的税前年薪，折合每天收入18.12万元，成为名副其实的“日进斗金”。
这一猜测得到了牟达泉的证实。他回忆道：“作为国有参股企业，平安激化的热议经久未歇。去年5月份，中组部指示要对国有控股企业主要负责人的薪酬管理进行规范。人力资源和社会保障部、国资委、国家税务总局、证监会、保监会、银监会等部委对中央控股企业主要负责人的薪酬情况进行了讨论、研究。”
2008年12月，保监会要求其直属的5家国有保险公司坚决防止发放过高薪酬。同月，银监会相关人士也称银行业高管降薪是大趋势，并委婉建议2008年国有商业银行高管年薪参考国资委此前为央企定下的150万元上限。
在国泰君安被卷入“平安二代”的质疑后，2月5日下午，上海市国资委及市金融工委召开专门会议，主要讨论国泰君安巨额薪酬在社会各界产生的影响。
“要说这几年哪个行业薪酬管理最为混乱、离谱高薪表现最为严重、高管高薪最为普遍，金融行业当之无愧。”财经时评人士付瑞雪撰文道。
这一现象早在2003年就已存在。有家上市银行2003年每股加权平均收益下降27%，高管人员的薪酬总额却增加了72%。
据2007年的公开数据测算，浦发银行、民生银行、华夏银行、招商银行、深发展、兴业银行等上市银行中，年薪超过300万元的高管人数为数不少，招商银行100万—300万之间8人，300万—500万之间2人，500万—1000万之间4人，另有12名高管年薪在100万以下。民生银行高管税前薪酬在1000万—2000万之间的有2人、500万—1000万7人、100万—500万3人、100万以下20人。中国平安保险集团有三位高层年薪超过4000万元。
韬睿咨询自2001年以来一直跟踪分析上市公司的高管薪酬。据其提供的2008年最新报告，金融业高管的薪酬依然高居各行业榜首。而且值得注意的是，金融高管薪酬增长与股东回报指标的相关性较弱。
就在国泰君安被卷入舆论漩涡的同时，又有好事者在论坛中曝光了一张个税完税证明，直指业界排名第40位的民族证券，该公司一个排名最末、取得高管资质不久的高管，在2008年前10个月的总收入达203.98万元。
从2007年年报上看，金融国企高管年薪高出央企同行均值27倍。宝钢2007年净利润为134亿元，高管年薪总计为842.6万元。而民生银行仅董事长董文标一人，其2007年的税前报酬就达1748.62万元。
2007年16家上市金融国企中，年薪最高的前三名高管报酬总额为23957万元，平均年薪为1497.3万元，均已跻身千万富豪。而央企5家上市公司，宝钢集团、中国石油、中国联通、中国神华、中国石化2007年前三名高管薪酬总额为1847.8万元，平均薪酬为369.56万元。
