昔日美丽的栾川县城
7.24洪水肆虐下的栾川县城(图为伊滨休闲商业区)
关于这次洪灾，公开报道基本上都将其称为“不可抗力的自然灾害”，并在相关领导下取得了抗灾的阶段胜利。现在洪灾过去整整一个月了，实际情况到底如何?请一起听听栾川网友的亲身说法。
一、洪灾到底是天灾还是人祸?
公开的报道称此次栾川7.24洪灾为暴雨引发山洪，造成了百年一遇的洪灾。诚然，袭击栾川的是洪水，但不仅仅是洪水，其中更有大量的尾矿砂和巨石。从网友拍摄的照片不难看出，即使是公开报道也无法否认。那么这些泥沙和巨石从何而来?
网友查证后称，原来这是由于当地企业栾川县启源矿业有限公司的尾矿坝——干江沟尾矿坝在大雨中崩坝所致。
栾川县启源矿业有限公司，栾川30强企业，资产3亿元，拥有两个钼选公司、两个铁选公司及多个相关子公司。2008年，启源矿业在常门村南面半山腰的一条山沟里修了一道60米左右宽的大坝，这就是干江沟尾砂坝。启源矿业将尾矿(矿渣)排入其中，尾矿库绵延在山沟中，长达2.5公里，最宽处达 100米左右，大坝有70米高，尾矿库大坝的坝顶与常门村的落差约有200米。据说，这种大大小小的尾矿坝在栾川有197座。很多尾砂坝的年龄长达十数年甚至数十年。7月24日下午13时55分，启源矿业这座仅仅启用两年的大坝就崩塌了，洪水夹杂着矿尾砂和坝体巨石从近200米高处呼啸而出。首当其冲的就是山下的常门村干江沟，几百亩良田、上百户民居被毁，数人死亡，付出了惨重的代价。不幸中的万幸是，洪灾发生在白天，否则后果不堪设想。
由于洪水夹带大量的尾砂和巨石，加以高落差的巨大能量，急速冲入伊河，形成洪灾的二次冲击，导致伊河水位暴涨，掀起十数高的巨浪，所到之处破坏力惊人。栾川人民曾经引以为豪的世德吊桥彻底毁坏，下游的潭头镇汤营村伊河大桥垮塌，桥上行走的数十人死亡。有网友说有时晚上睡觉还梦见河里漂满着尸体的惨状。
二、洪灾的预警机制究竟有没有起到应有的作用?
这次栾川县城的洪灾发生在中午12点30分左右。在此之前，洪水经过陶湾、石庙时当地镇政府都有预警，并且在10点之前完成了民众疏散工作，人员伤亡和财产损失都比较小，这就说明当地相关部门已经对洪灾有所觉察。当时干江沟尾矿坝已有溃坝前兆，而上游数10个乡镇洪水肯定是要经过县城的。遗憾的是栾川县相关部门在这宝贵的几个小时中，并没有通过手机、网络、电视等方式向栾川民众发布灾害预警信息，从而失去了规避减小损失的最后机会。这与新闻报道中官员奋战在抗洪第一线的场景相去甚远。甚至于救灾中，民众也反映极少看到官员的身影。除了相关部门在规定时间内运走家家户户清理出来的泥沙外，栾川的生产救灾基本上都是民众自发组织的。
有网友发贴爆料说，出现这种情况的原因是当时县领导集体出游了，具体原因不明;而留守的则不敢作主。洪灾发生后的第三天，即7月26日，《洛阳日报》破天荒地刊登了一份栾川县委县政府写给洛阳市委市政府的检查。有网友推测，原因兴许就与此有关。令栾川民众气愤的是，检查中栾川县委县政府并没有向栾川的广大受灾民众作出检讨。一位网友的话也许能代表栾川民众的心声：作为一个平民读者，刚看到《检查》，是感动，是振奋;而读过《检查》后，却有些尴尬、寒心和凄凉。
三、洪灾中受灾商户的损失谁来赔偿?
这次洪灾中，除了伊河大桥垮蹋造成一桥人死亡和干江沟严重灾害外，损失最惨重的莫过于栾川县城位于伊河两岸商业区的商户。据商户们自发组织统计，受灾商户1200多户。由于洪水中夹带大量的矿尾砂，洪水退去，但店面仓库却留下了大量的矿尾泥砂，位置较高的店面厚度也有40厘米，而地势较低的店面厚度超过了一米。商户们反映，矿尾泥砂带有腐蚀性，加上清理困难，费时较长。很多商户从灾后就开始雇用工人清理，直到8月15日前后才清理完毕，仅此项花费，有的重灾户花费了数万元之巨，可见矿尾泥砂的危害之大。很多商户库存的设备和商品在这次洪灾损失殆尽，多年积累毁于一旦，甚至于倾家荡产。据商户推测，这次洪灾，县城商户总损失至少在亿元以上。那么这些商户的损失应该由谁来承担职责呢?
现在的分歧在于干江沟尾泥坝是否崩坝。启源矿业坚称当时是漫坝，栾川县抗洪救灾指挥部新闻中心主任杨保国也持相同观点。不过漫坝只是雨水漫过大坝，如果坝体达标合格，那么漫坝之后坝体应该保持基本完好。启源公司如何解释现在大坝坝体解体、坝基都茫然无存的事实呢?因此干江沟尾砂坝当属崩坝无疑!
还有一个佐证的细节是，24日当天的暴雨持续到21时左右，正常单纯由暴雨形成的洪灾应该持续到21点以后。但实际情况是24日10点左右，栾川民众发现街面出现洪水，细心者发现伊河水面还在不断上涨。11点多钟，见势不妙的民众开始自发撤离县城，网友回忆说，幸好是白天，绝大部分的人都在12 点前后离开了县城。16点左右，民众发现洪水迅速消退才陆续返回。商户发现店门和窗户基本被损，洪水的痕迹最高处达到惊人的3米，留下的泥砂浆厚达1米。此轮猛烈的洪水消退后，伊河的水位虽然还在较高水位上，但却不足威胁民众的生命财产安全。也就是说，这轮洪水的冲击时间短，威力巨大，不是山洪就是崩坝，留下的泥砂灰黑色有粘性且腐蚀伤害伤害皮肤，经鉴定为钼矿尾砂，说明的确是干江沟尾砂坝崩坝所致。
因此，商户们认为正是启源矿业干江沟尾砂坝崩塌形成的二次江峰造成了自己的巨大损失，要求政府严惩启源矿业并对自己的财产损失作出相应的赔偿。而启源矿业目前固定资产达到3亿元，每年的产值也在亿元以上(按其年纳税上千万元推算)，完全具备对商户损失的赔偿能力。
四、协调大会成了训示大会?!
8月16日，栾川县政府与受灾商户在栾川会堂举行了面对面的协调大会。但据参与会议的商户反映，当天的主持人在台上一味指责商户不知好歹，聚众闹事，并把商户维权行为称之为与政府作对。台下商户忍无可忍，集体起哄把他赶下台。
关于这次会议，一个与会商户如此谈到自己的感受：
1.领导想引导大家把注意力集中在“天灾”上(一直强调县城被水淹是因为尾矿坝还是雨太大，这需要专业结论，现在谁说的都不算，没证据就不要讲是因为尾矿坝)
2.真正敢上台说话人领导不敢让他们说(一个商户在台上说到一半被穿制服人员弄下去了，另外一个商户说的很激动，旁边领导的脸都青了)
3.领导想告诉大家他们已经很恩惠了，让商户尽快贷上款就是很好了，还免了三个月税，是县上“偷偷”给大家的优惠，这个不敢给外人说(领导举例说即使汶川、舟曲受灾那么重，也没出台免税政策，真假我也不知道，大家可以网上搜搜)
4.会议内容大家自己心里明白就中，别到网上乱说，小心自找麻烦(一个领导说大家开会以后不要到网上乱说云云)
结果可想而知，会议不欢而散。商户认为只给些贷款政策和税费减免根本无法恢复生产经营，更何况现在商户普遍损失殆尽，即便是在三户联贷的优惠条件下，也无法满足银行的抵押要求，贷款政策根本是水中楼阁，不切实际。税费减免虽是好事，但广大商户损失谁来负责、赔偿这个最主要的问题却回避了。而它才是广大商户能否重新组织生产经营的关键!
五、栾川，下一个舟曲?
红圈内是尾矿坝，在栾川大大小小共有197座，大都集中在栾川的上游。
前面说过，象干江沟矿尾坝这样的大坝在栾川有197个。经过7.24洪灾后，尽管栾川相关部门宣称大坝处于安全监控之下。但网友仍然发现不少大坝存在安全隐患，比如说陶湾红旗选厂尾矿坝坝堤被山洪冲的疮痍累累。现在7.24洪灾事发了一个月，仍未见相关部门和矿方采取加固措施。
而相关部门在经过上次洪灾的教训之后，采取了宁可从早从重的预警态度。近日来，连续发出预警，却未见洪水异常。现在整个城市的人都是提心掉胆，被这天气预报搞的门都不敢开，晚上不敢睡，有市民怒骂这天气预报成了天气乱报。商户更是担心受怕，即使是大晴天也不敢把货物摆上架，因为害怕逃跑时来不及转移而再次遭受损失。
一方面，众多大坝的安全隐患尚在且没进行有效的安全加固;另一方面，当地气象部门频频发出过度预警。这就是目前栾川安全的现状。在这些大坝的安全隐患没有得到真正解决之前，气象部门的“乱报”不会停止，而栾川民众的恐惧心理永远不会消失。安居尚不易，栾川民众何以谈乐业呢?
有专家在讨论舟曲泥石流灾害时说，中国目前现有1.5万个舟曲。栾川，会不会成为下一个爆发的舟曲呢?
希望这种舟曲式的悲剧不要再在栾川，不要再在中国大地上重演，灾难面前我们已经很脆弱了!
