外媒：政治局常委九人寡头领导班子产生极为神秘＊阿波罗新闻网

纽约时报10月15日，发自北京的题为《照片透露权力接班的线索》的报导，称中共十八大接班人：政治局常委九人寡头领导班子的产生极为神秘，人们只有根据照片之类的蛛丝马迹去猜测。有人估计刘延东将进入政治局常委。

【纽约时报北京15 日报导】七月十四日，中共官方喉舌人民日报的头版刊登一张看来很普通的照片：国家主席胡锦涛正在和军方学者们握手，他的接班人副主席习近平紧跟在身后。

但至少一些中国分析家从照片中看到更多讯息。排在习近平后面的第三人是国务委员刘延东，中共党内位居高位的少数女性之一，有人猜测她将进入实际统治中国的寡头九人政治局常委会。

中共中央委会这个周末在北京召开六中全会，正式议程是繁荣文化以提高中国的软实力。但大家真正要谈的是这个政治寡头——政治局常委会——及谁会在十八大成为政治局常委。

纽约时报报导刘延东（左）有可能进入中共18大政治局常委。刘1945年出生，
清华大学毕业，现任国务委员、统战部长。团派。刘在上海视察，左二俞正声。

米勒：接班人不需要民众的认可

答案就像有关中共政治局的所有讯息一样，这是一个国家机密。因此热心于政治的人会把人民日报这样的照片当成线索，用这些心照不宣的权力排位顺序臆测谁会在胡锦涛，温家宝二零一二年下台后接掌中国。

斯坦福大学访问学者，研究中共领导层的知名专家爱丽丝·米勒接受电话访问说：「中国是一党专制，所有的政治都是密室操作，不需要争取民众的认可，但是你必须活动争取党内各派的支持。」

中国的最高权力来自共产党，其各级党组织凌驾于政府，军队，法院和全国人大。许多中共高官同时兼任党和政府职位，但是重大决策和人士任免都由党的中央委会，政治局，及最高权力班子政治局常委会拍板，而且通常是在秘密会议中通过，如本周末的六中全会。

多数分析认为，政治局常委会通过协商共识作出决策，作为党总书记的胡锦涛只是在权力相当的九常委中稍占优势，但胡的权威很大程度上是取决于他是否有能力网罗到支持者，是否能够安排十八大政治局常委会的新人，以及可否摆平党内各派的纷争。

因此，中共每次的换届都被视为衡量中国未来政局的气压计，而明年十八大的人士变动将非常巨大。

常委除习近平李克强外其他人很难断言

在现任的九名政治局常委中，胡锦涛，温家宝和另外五人因为过了非正式的六十八岁退休年龄，预计将会退下来。习近平几乎已肯定将会接胡锦涛任国家主席和党总书记，而现负责经济事务的副总理李克强就可能接任总理并任政治局常委。

但即便算了习近平和李克强之后，这个在全球影响力可说仅次于白宫的权力机构至少尚有七个空缺。对于谁来填这七个缺，猜测热烈，但没有人敢说有把握。

中共政治局常委会的人选没有任何资历的规定，一度由人际关系来定。但是研究中共政治局四十年的米勒教授说，中共已逐渐为政治局的人选设立规矩，选拔除人际关系或专长，也要看政绩。

中共政治局常委现管理着外交等各种事务的小组，其功能相当于美国政府各部门。

合作精神也是入局的必要条件。北京学者Russell Leigh Moses说，「新常委即要有能力应付各种政策上的挑战，也必须懂得尽力避免打破政治局目前赖以推行各项政策的合作共识。你必须表现出你是可以坐下来议事，而不会突然不高兴就拂袖而去或者跟其他人早已达成的共识唱反调。」

金钟认为，七中全会前名单还会有变动

分析家说，中共十八大人事决定过程，就会在这周末的六中全会非正式地展开。虽然决定权最终在中共领导层的手中，但这个过程会很漫长而且混乱，在二零一二年秋最终尘埃落定之前完全不透明。

香港政治刊物《开放杂志》的编辑金钟说，中共高层权力接班人的名单，“就像要餐厅侍应上菜一样，菜单是内定好了的。如今离十八大还有一年，在明年的七中全会之前可能还会有变动。”

中共领导的人选名单外界无从知道，但榜上有名的人绝对不多。

很少有人像习近平这样公开被高层培养提拔上位以及大肆宣传。在这个枪打出头鸟的政治权力继承文化中，其余者多数时间宁愿采取韬光养晦之策。

但也有例外。中国问题观察家这一年一直在密切关注薄熙来这位爱出风头的重庆市委书记跟现在打理广东事务的前重庆市委书记汪洋之间为争政治局常委席位的明争暗斗。薄熙来以发动仿毛泽东式的民族主义复兴和以残酷手段打击腐败著称，手法公开在中国政治中。而汪洋也自有一套，常在讲话中隐晦地煽动群众情绪。两人之间这种明显的竞争在中国政治中非常少见。最近中国观察家留意到中共高层领导人不愿与薄熙来共同露面，这是否意味，对于老迈僵硬的中共领导人，薄熙来的手段已越来越不见效。