本次的汉光演习虽然不用实弹，但是将出动大批的军武装备。
台湾军方周一（4月16日）进行为期5昼夜、目的为反制“共军对台作战”的实兵演习。
采取“实兵不实弹”的汉光28号演习还以“无预警方式”征召后备军人参加演习。
台湾国防部属下的军事新闻社报道说，本次演习将包括“反制导弹、无人飞行载具攻击”、“强化联合防空整体战力”等等特色。
演习范围则几乎涵盖台湾全岛，参与人员包括正规军大约6000人、后备军人大约13000人。
台湾的中央社报道说，本次演习从第一天陆续演练部队战力保存、部队与兵力疏散、部队移动、反击以及大规模兵力集结与作战演练。
其中还包括演练反登陆作战并出动数百辆装甲车与多架作战飞机。
部分媒体报道说，除了像反辐射武器等等部分保密级别较高的演练科目之外，大部分的项目都对民间开放，民众可以与好友一起到演习地点参观。
而陆军属下的作战直升机部队也会出现在台北、新北市等地的上空，甚至还预定派遣作战直升机进驻大学校园，“达到展示国军战力”的目的。
据称，台湾军方将派遣10架力士型运输机，搭配数百名伞兵进行操演。
有报道说，这次演习是仿效美军联合作战的概念，南部部队从台湾最南端的屏东出发支援北部的部队。
中央社的报道说，这次演习是历来支援距离最远的一次。
而这次演习也包含台北地区的防卫作战和“共军绕越东岸”向位于花莲和台东等地的重要基地发动攻击的演练项目。
