近日李克强再推户籍制度改革、城镇化政策来拉动经济，专家指这一系列改革逃不出“死亡的漩涡”。
国务院副总理李克强12月19日在北京主持召开经济社会发展和改革调研工作座谈会时再次强调，要进一步推动城镇化来拉动内需，并推进户籍制度改革，把农民工逐步转为城市市民。
北京国情内参首席研究员巩胜利认为，城镇化只是肥了官商利益，而使农民再次面临生存问题，目前为止当局并没有出台资助农民第一桶金的政策，显然在回避这个要害的问题。
【录音】有几个比较要害的问题，目前城镇人口大约51%，城镇人口要达到70%-80%左右，也就是说中国的农村人口至少还要有3-4亿要转为城镇人口，这些人口以前是种田的，进了城市能干什么?能不能存活下去?这是非常关键的因素，目前中国没有明确的方向。把农村人口变为城市，有一个最大的利益链，使农村的这部分土地变成城市开发的土地，这种土地的变化是一本万利。那么人口进入城市不知道他依什么方法，我看到李克强这个讲话，他没有具体的说明。
据“中国社科院财贸所”2010年发布的《中国财政政策报告》，中国现有城市化率的统计，包括了1.45亿左右在城市生活6个月以上，但没享受到同等公共福利的农民工，也包括约1.4亿在镇区生活但从事务农的农业户籍人口。目前的户籍管理制度造成了中国的“伪城镇化”。
2011年国务院曾要求地级市以下取消户籍区别，但几乎所有城市的市长都以地方财政无法负担庞大的公共福利支出为由“强烈反对”，导致户籍改革一直无法落实。巩胜利表示，自中共执政以来，通过严格的户籍政策，将农民变成了二等公民。现在随着城镇化进一步发展，若还是无法提供相关保障，怎么改革也走不出死亡的漩涡。
【录音】农村人口变成城市人口以前叫作：鲤鱼跳龙门，龙门跳过去以后，就有国家一系列的保障了，但是农村人口一直都没有这样的公民权利，这是中国63年以来最大的社会问题、最大的不公。农民工进入城市以后，主要有3个方面的问题：社会保障、医疗保障，还有一个就是小孩子上学的问题，我不知道这方面他们怎么解决。农村人口改成城市人口，改革开放30年来，改了也不下于十余次了，走来走去，没有走出这种死亡的漩涡。
李克强说，扩大城镇化可以带动投资增长，增加消费，成为经济发展的动力。美国南卡罗莱纳大学艾肯(University of South Carolina Aiken)商学院教授谢田博士(Dr. Frank Tian Xie)对此表示，农民普遍穷困，进城也无法拉动消费。而在目前中国畸形的发展下，城镇化反而会成为社会发展的破坏力量。
【录音】说城镇化会导致购房消费，根本是天方夜谭。农民工住房拥有率只有0.7%。连城市居民都买不起房子，农民工就更加难以负担。还有一点，日本与韩国等成为发达国家后，随着城市化率的上升，贫富差距在普遍缩小，基尼系数不到0.4，日本和台湾甚至低于0.3。中国在过去20年经济发展中，农民收入越来越下扬，目前社会基尼系数已超过0.6，这个趋势继续发展，继续放任的话，城市化不可能为成为经济发展的动力，反而会成为社会发展的破坏力量。
希望之声国际广播电台宋月忆湘采访报导
(图片：讨薪农民工呐喊：还我血汗钱我要回家)
