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港媒:国安会成立内情 级别相当高 习近平主导

备受外界关注的中共十八届三中全会昨日闭幕,会议最先对外放的消息,是宣告成立国家安全委员会(简称国安会),令“国家安全至上”成为今次会议对外发布的第一声号令。

据悉,国安会将由中共总书记习近平亲自挂帅,囊括外交、军方、情报和涉港澳、台湾事务主管部门。学者认为,港澳工作纳入“国家安全”范畴,未来中共一定会以此为由更多介入香港事务,香港的民主自由定被箝制得更紧。

事先张扬,并预告将是“历史性重大突破”的中共十八届三中全会,在戒备森严的京西宾馆举行四日后,于昨日下午宣告落幕。下午5时47分官方新华社以英文抢先对外发稿,并非会议公报或会议通过什么经济改革方案,而是宣告“成立国家安全委员会”。随后新华网中文快讯也是这个消息:“全会公报指出,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全”。

江泽民时代已构思

国家安全成为三中全会对外透露的第一个消息,令外界对这次一直号称以经济改革为主旨的会议大感意外。官方公报和媒体都没有透露中共国安会具体组成和人事安排;但京城消息对《苹果》记者透露,这个国家安全委员会早在江泽民时代已构思,欲仿照美国国家安全会议,江泽民时代未能够如愿,只是组建了中央国家安全领导小组(与中央外事工作领导小组同一班人马)。

级别相当高习近平主导

消息指,国安会主任将由习近平亲自担任,两名副主任分别由政治局委员、国家副主席李源潮,以及政治局委员、中央政法委书记孟建柱出任;现任公安部副部长傅政华任秘书长。消息指,习有意属傅取代郭声琨出任公安部长,郭或调任中央政法委副书记。

据透露,国安会组成包括外交部、国防部、总参谋部、公安部、国家安全部、商务部、中宣部、中联部,以及港澳办、中联办、国台办、侨办等部门,换言之这些部门主管将是国安会成员。成立国安会主要因应中共面临复杂国际国内矛盾,外有东海、南海主权纠纷,内有新疆、西藏、香港、台湾问题。中国国际问题研究所副所长阮宗泽指,成立国安会就是要减少中间环节,提高决策和执行的效率。

监控西方情报机构

本港时事评论员林和立认为,成立国家安全委员会是习近平揽权的标志,把港澳事务纳入国安会工作范畴,显示在习眼里港澳与国家安全息息相关,这对香港一定是坏消息。“中共一直认为美国和西方情报机构在香港兴风作浪,想颠覆中国,所以把香港的民主运动包括占中,都视为直接威胁国家安全的阴谋。未来北京一定会以国安为理由,更多介入香港事务。讲句唔好听,北京对香港的民主自由,一定会箝制得更紧”。

支联会主席李卓人、占中发起人陈健民等泛民人士,对北京将港澳办加入国家安全委员会内感震惊,认为北京以国家安全为名,进一步加强干预香港内部事务、打压反对声音,相信很快会落实23条立法,制造更大的白色恐怖;陈吁港人要有心理准备,日后北京可能采取一些港人“接受唔到”的极端打压手法,对付香港异见。

大陆知名政治评论家、原《冰点》杂志主编李大同分析,设立国安会,主要是为了加大监控力度,以保护政权。它监控的对象除了恐怖组织,也势必包括各种反对或批评中共政权的团体或个人。

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