中朝合作事业因肃清张成泽中断

December19,2013

朝鲜与中国共同推进的朝鲜黄金坪岛开发事业，因朝鲜前国防委员会副委员长张成泽被肃清一事遭遇暗礁。

　　张成泽一直掌管中朝关系和经济大局，本次事件今后可能会对经济合作以及投资进一步造成影响。

　　黄金坪是一座面积约11平方公里的小岛，位于中朝国境鸭绿江上。作为中朝经济合作事业的一环，2011年6月在黄金坪举行动工仪式，之后因为朝鲜军队执意要进驻该岛，开发事业一度中断。

　　但在去年8月张成泽访问中国后，双方就加速开发达成共识，并决定设立中朝联合管理委员会。随后不久，中国方面决定从国库支出8000万元人民币，推进基础工程。然而，据管理委员会的相关人士透露，在张成泽遭到肃清后，朝鲜方面的负责人迅速被召回，建设工程也随即中断。

　　管理委员会的中方负责人向中共政府报告称，“朝鲜发生了巨大变化，很难达成当初的企业招商目标”。此前管理委员会曾以“能招到工资低廉的朝鲜工人”为卖点大力宣传，目标是在年内吸引约30家中国大陆或台湾等地的企业入驻。

　　但是，很多企业都对与朝鲜有关的投资感到不安，决定进驻的只有少数几家。如今，作为中朝合作窗口的张成泽又被肃清，管理委员会的中方相关人士对此非常头疼，“估计招不到像样的投资者了吧”。

　　朝鲜东北部的罗先经济贸易地带也在大力吸引中国的投资。然而，张成泽“阴谋颠覆国家活动”的罪状中有一条就列举了“将罗先的土地卖给外国的卖国行为”。这在投资者中引起很大反响。11月下旬朝鲜曾发布政令，将在全国各道建立经济开发区，朝鲜在走一条经济重建之路，包括在经济特区和经济开发区中引进外资等措施。第一书记金正恩也认可这一点，有分析认为整体态势不会改变。

　　多数分析认为，今后朝鲜将由总理朴凤柱掌管经济大局。据外交相关人士分析:“大概（朝鲜）想扩大经济改革派朴氏的作用，给投资者带来安全感吧。”

　　然而，张成泽遭肃清确实让以中国为首的外国投资者感受到了“投资风险”，当前的投资意愿或将萎缩。一位频繁访问罗先的中国投资顾问表示:“投资者目睹了肃清，想让民间资本恢复信任绝非易事。消除担忧需要一段时间。”

中国获得朝鲜罗先特区三个码头的建设权和50年的使用权。另外，中国还将会在罗先特区修建机场、火力发电站和铁路。