日本媒体被放风: 中国设定空识区内幕

东京—日本媒体星期天披露，中国一个军事研究机构去年5月向中央提交的防空识别区草案没有被采纳。正式公布的空识区范围超过草案，涵盖钓鱼岛（日本名：尖阁列岛）上空。日本媒体分析，在确定空识区过程中，中国对日强硬派占据了上风。
 
*草案范围*

日本的《朝日新闻》星期天独家披露，根据对多名中国军方人士以及军事研究人员采访获知，去年5月，位于北京的中国空军指挥学院曾经向军队上层提交了一份防空识别区草案。
 
这份草案没有具体图标，划定范围从领海基线到200海里经济专属区。草案还提出，这个范围如果难以实现，可以缩小到日本主张的日中中间线附近。
 
同时这份草案没有要求航空机事前提交飞行计划。
 
*直指日本*
 
去年11月，中共政府公布的空识区东端大大超过200海里伸向日本九州西岸。
 
日本的朝日新闻报道称，中国国防部解释说东端距离日本九州130公里，日本空识区距中国最近地点也是130公里。该报认为，这一解释把日本空识区拿做设定距离根据，显然是对抗日本的措施。
 
*十年夙愿*
 
朝日新闻的报道称，中国划定空识区源于2001年4月在南海上空发生的中国军机与美军侦察机碰撞事件。这一事件导致中国一名飞行员丧生。
 
美国当时在回应中方抗议时以国际空间飞行自由为据，主张侦察机飞行的正当性。此后中国军方开始考虑以法律依据加以应对。
 
2009年，时任中国空军司令许其亮曾经在演说中明确提到划定空识区的必要，但是当时的胡锦涛政权做出了审慎选择。
 
*国有化冲击*
 
朝日新闻的报道分析，让中国决心划定空识区的一个重要原因是2012年9月，日本政府将钓鱼岛（日本名：尖阁列岛）收归国有。这一行动冲击了中国的“搁置争议”主张，军部要求划定包括钓鱼岛上空在内的空识区呼声高涨。
 
在钓鱼岛国有化不久上台的习近平政权迫于国内舆论压力，开始强调领土与海洋权益。
 
朝日新闻认为，去年5月的草案被11月正式公布的东海空识区所取代，背景很有可能是在中共最高领导层在讨论过程中对日强硬派意见占据上风。
 
*不同报道*
 
针对中国空识区，日前日本的《每日新闻》曾经依据一份机密会议记录披露称，中国军方3年前在一次非正式会议上向日方透露空识区的存在，其范围与去年11月中国正式公布的空识区范围吻合，涵盖了中日有争议的钓鱼岛海域上空。