加速提拔将领、增加军费，过往一直是江泽民、胡锦涛笼络军头的主要手段，习近平(图)主政后，军费继续大增，但郁闷的是，今年可能不方便提拔一批上将了。因为现役15个正大军区中将，多是他在2012年十八前后提拔的，并不符合中将要出任正大军区职务两年才能晋升上将的规矩。
解放军现役上将有29个，四总部、七大军区及各军兵种的正大军区级现役中将有15个，照过往规矩，这批中将要晋升上将须具两项资格：晋升中将四年、担任正大军区职两年。这15个中将中，符合前一条件的大有人在，资格最老的兰州军区司令员刘粤军、渖阳军区政委衅益民，是2008年晋升中将。2009年晋升中将的有副总参谋长王冠中、北京军区司令员张仕波、济南军区政委赵忠岐、南京军区政委郑衞平、成都军区司令员李作成、渖阳军区司令员王教成。但是，他们多在2012年10月出任现职，即出任正大军区职务尚不足两年。
江泽民掌权时，军衔是两年颁授一次，胡锦涛主政后改为一年一次，加大笼络军中将领的力度。意外的是，由于十八大前后军头异动规模空前，习近平极速提拔了一批将领，反而令今年颁授上将军衔面临没有将军合资格的情形。不过，政坛有句俗语：「规矩就是用来打破的。」习近平只要稍稍修改规矩，今年还可如愿提拔一批上将，要么修订正大军区两年资格，要么在年底增加一次授衔机会。
