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APEC:台上和颜难掩台下角力

亚太经合组织(APEC)峰会,各国首脑聚会北京。在东道主中国和与会区域大国都希望通过“日中实现破冰”,“奥巴马宣布美中互延签证期”,“韩中达成自贸协定”等积极消息营造和谐表面同时,美中逐鹿亚太的暗中角力中却难以掩饰。

亚太经合组织会议在北京开幕。东道主习近平与夫人与各国首脑轻松谈笑

亚太经合组织(APEC)峰会,各国首脑聚会北京。在东道主中国和与会区域大国都希望通过“日中实现破冰”,“奥巴马宣布美中互延签证期”,“韩中达成自贸协定”等积极消息营造和谐表面同时,美中逐鹿亚太的暗中角力中却难以掩饰。

从TPP对台FTAAP自贸协议谈判直至美国盟友是否加棒亚投行等多个热点战场,美中施展浑身解数,争夺先机。

自贸对台戏

从中共领导人视角看,此番美国总统远道而来的第一项政务,竟是赶在APEC开幕前,在东道主地盘上召集“排除中国”的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)十二国首脑会晤;此举即使不被认为是反客为主或主唱对台戏,也至少难以被理解成给面子之举。

一位不愿透露姓名的中共官方人士日前在接受香港南华早报》访问时就对美国此举表示不悦。

美国甚至有智库分析认为,奥巴马有望在北京促成TPP谈判突破,从而对中国力主推进的包括中俄在内的亚太自贸区协议(FTAAP)实现釜底抽薪。

据悉,北京方面原本希望能够在APEC期间正式推动FTAAP进入谈判进程,然而在美国力阻下,只能与各国达成展开为期两年“集体战略研究”的协议。

美国官方人士屡屡不讳言,在没有直接提及TPP排中排俄实质同时指责中国推动FTAAP是试图与美夺取区域领导权。

因撰写《中国即将崩溃》而知名的美国学者章家敦也发文指出,如果美国能率先实现TPP则必将“重挫”中国的外向型经济。

章家敦援引美国智库彼得森研究所的统计研究数据称,如果TPP协议达成,中国每年出口贸易损失将超过1000亿美元;而这种损失对于尚未实现经济重心转型的中国来说将是一个“沉重打击”。

当然,也有美国智库分析认为,其实TPP只是美国在与中国逐鹿亚太大决战中“声东击西”的战术佯攻之举,因此也不排除2016美国大选推出新政府之后会利用TPP谈判筹码迫使中国在FTAAP谈判中就范,并最终达成某种排除或至少遏制俄罗斯的自贸协议。

与此同时,日本共同社也分析认为,中国赶在APEC关口宣布与韩国达成双边自贸协议,其实也是对美国TPP“挑衅”的有力阻击。

美中领导人台上的笑颜难以掩饰双方台下的角力

亚银 v亚投

中国方面很多分析人士认为,作为二战、特别是冷战后全球政治、经济和军事霸主的美国,如何能够尽可能长期的确保美国在现有国际政经体制框架内的最大利益并边缘化中国将是其中长期最重要战略目标之一。

而对于中国来说,如何防止自己被美国排挤、边缘化和战略包围,也自然成为未来很长一段时间的重大战略课题。

除有关TPP和FTAAP的博弈之外,中国推动建立亚洲基础建设投资银行(亚投行AIIB)之举也面对美国的强力阻击。

美国独立的彼得森研究所分析人士就曾分析指出,尽管华盛顿有一些针对亚投行投资可能在人权、环保和劳工权利保护等方面“不达标”的合理担忧,但是美国和盟国如果能从一开始就介入亚投行事务,反而更有可能确保自身关注和利益得到保护。

分析认为,白宫暗中四处游说盟友“抵制”亚投行之举至少有些不智之嫌。

认知鸿堑

很多美方分析人士指出,当初如果没有华盛顿因希望促成中国最终向民主法制社会的初衷而于1980年代起开始全面对华开放世界经济体制,中国经济飞跃性发展是不可能发生的。

而结束对中共政权的“围堵”政策,并“接触”30多年后世界地缘政治格局变迁也正使越来越多的美国领导层开始质疑当初决策的明智性。

实现经济飞跃,羽翼日益丰满的中国,在美国看来越来越不愿遵守导致这种现实的现行国际政治和经济秩序,并且正不断试图改变游戏规则。

此外,北京在经济发展同时拒绝政治改革,继续迷信威权专制的状态,也导致笃信民主自由理念的美国上下俱增对前者的不信任,反感,甚至恐慌。

当下,很多中国智库分析人士纷纷看好中俄联手挑战美国秩序,嘲笑美国选举制度恶疾,并期待利用美国在亚太地区盟友之间利益矛盾开创以中国为“盟主”的亚太新纪元。而美国也有越来越多的分析人士认为,中方越发的“傲慢自大”和步步紧逼,其实只会强化华盛顿至今不愿官方承认的“新围堵”思维。

在大国博弈的繁杂棋局上,对谁占上风的说法仁者见仁,但至少从华府和北京领导人和智库人士的片言寸语来看,双方都似乎坚信己方坚持的“自由民主”或“中国特色”道路会笑到最后。

(撰稿:晧宇责编:李莉)

责任编辑: 白梅  来源:BBC中文转载请注明作者、出处並保持完整。

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