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上海反PX 绝想不到元凶竟是因为沦陷

—上海PX背后─城市定位混乱

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上海的城市定位,在1949年之前,是很清晰也是很成功的:远东金融中心。1949年之后,上海的金融产业一夜之间被推倒。此后的上海,逐渐成为中国轻工业中心,这是被压制的上海市场能量自发寻找出路的结果。从金融中心蜕化为轻工业中心,这是上海的堕落,也是中国的悲哀。今天的上海民众,在工作机会和环境之间,毫不犹豫地选择了环境。民众们对石化产业的抵触情绪将越来越严重。上海政府必须面对这样的压力,必须在税收和民众的生存之间做出选择。

今天的上海民众,在工作机会和环境之间,毫不犹豫地选择了环境。

上海金山居民抗议PX项目,已经进行数日。大陆官媒进行了遮遮掩掩的报道。微博、微信上则有大量新闻在传播。

尽管上海当局声明说上海化工区的规划不涉及PX项目,将来也不会有PX项目,但上海民众认为政府在玩弄文字游戏,是在用“炼化一体化”偷换“PX项目”概念。

上海民众保护自身环境的行为值得称赞。即便那些没有参加抗议的市民,他们也是幸运的,因为他们搭了便车。当然他们应该为此感到一些羞愧。

其他地方的民众就没有这么幸运了。比如,2014年媒体就报道了中石油在陕西靖边疯狂抽取地下水,致使当地湖泊消失,臭气熏天,居民苦不堪言。又如,在号称中国锌都的云南兰坪县,四川商人刘汉与原云南省委书记白恩培勾结,垄断经营,肆意污染,周围居民被毒害出了多种疾病……这些发生在边缘地区的环境污染,令人瞠目结舌,但当地民众无力对抗。

上海民众或许能阻止PX项目,但他们无力阻止已经形成气候的上海石化产业。石化已经是上海的支柱产业之一。那么,上海这种城市,适合发展石化产业吗?

上海的城市定位,在1949年之前,是很清晰也是很成功的:远东金融中心。1949年之后,上海的金融产业一夜之间被推倒。此后的上海,逐渐成为中国轻工业中心,这是被压制的上海市场能量自发寻找出路的结果。1970年代前后的中国民众,往往提一个灰色旅行包,上面写着“上海”二字,后面印着两幢高楼。回家洗脸,脸盆底部也是“上海”二字。

从金融中心蜕化为轻工业中心,这是上海的堕落,也是中国的悲哀。1980年代以后,江浙、广东加工业蓬勃发展,借着成本优势而挤垮了上海的轻工业,上海开始走上金融和重化工并重的道路。上海发展金融,是正确选择,无需赘述。而发展石化,则比较复杂。

发展石化产业,上海是有优势的:临近大海,兼具交通优势和排污优势;另外还有资金优势,可以满足石化产业对大资金的需求。那时候的上海民众,就像今天的穷困地区的民众,会为了一两个大项目而兴奋。于是,上海就成了中国的几大石化产业重镇之一,企业获得了利益,政府获得了税收,民众获得了少量的工作机会和大量的污染。

今天的上海民众,在工作机会和环境之间,毫不犹豫地选择了环境。民众们对石化产业的抵触情绪将越来越严重。上海政府必须面对这样的压力,必须在税收和民众的生存之间做出选择。

为上海石化产业辩护的人,最喜欢举的两个例子,就是荷兰鹿特丹和新加坡。而这两个例子完全不适合今天的上海。二战结束后,欧洲要在战争废墟上崛起,鹿特丹选择石化属于饥不择食,并且,当时全世界对石化产业的巨大污染尚警惕不足。新加坡情况类似,从马来西亚独立出来(或者说是被踢出来)之后,新加坡就如同1949年的台湾,风雨飘摇,也是饥不择食地选择了石化产业。

鹿特丹,新加坡,以及台湾,发展石化产业都是工业时代的事情了。现在是互联网时代。如果让重新选择,鹿特丹、新加坡、台湾都不会选择石化产业。上海也一样。

现在,上海的石化产业已经形成规模,不可能全部拆除。但是,上海政府至少应该宣布,今后永远不再扩张石化产业。

大约在2000年,上海提出发展“信息、金融、商贸、汽车制造、成套设备、房地产等六大支柱产业”。后来又提出“2020年成为现代化国际大都市”,最新的提法是2040年成为“全球城市”。这几个提法基本不错,但不够具体。尤其是“全球城市”之说,貌似跟风北京的“世界城市”。无论是“全球城市”还是“世界城市”,提法都有些宏大而空洞。上海需要更具操作性的城市定位。

不能太贪婪,首先要做减法,砍掉一些定位和产业。

处在中国最黄金位置的上海,与新加坡一样是寸土寸金,人口密集;与新加坡不同的是,上海身后有13亿人的市场。从依托来说,整个中国经济都是上海的后盾;从历史使命感来说,上海负有带动中国经济的责任。

在这样的城市大搞石化产业,那得愚蠢到什么程度?

责任编辑: zhongkang  来源:东方日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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