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五中人事大洗牌 习近平或祭出“增补”杀手锏

中共五中全会的人事议题成为外界关注的一大焦点。有分析,除了常规的中央候补委员“递补”中央委员的程序外,习近平或许打破常规,出现中共许久未用的“增补”调整。

10月27日,海外党媒多维发表文章“五中‘大换血’?习近平祭出增补杀手锏”。文章分析,面对当前经济改革的困难和反腐造成的人事断层,习近平有可能“增补”中央委员和军委委员。

文章说,“增补”不同于递补,是在中共高层进行的临时选人的扩充措施。而在历史上,中共经过文革的血雨腥风洗礼后,面对社会难题以及中共元老的相继辞职,新老交替出现断裂带的局面,邓小平就曾引用这一办法填补用人空缺。

1980年,全国人大五届三次会议“增补”杨静仁、张爱萍、黄华为国务院副总理。其中,张爱萍还是中央军委委员的身份“增补”。

此外,1985年的十二届五中全会的“增补”幅度更大,对中央政治局和中央书记处成员,进行了局部调整,增选田纪云、乔石李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员。除姚依林为政治局候补委员外,其余5人均是以中央委员的身份“增补”。此后的十三届到十四届五中全会也都有“增补”人选产生。

而现在,习近平面对经济改革进入“抉择期”,以及反腐造成的人事断层,动用“增补”这一杀手锏也不是不可能。

现在中共的十八届五中全会,中国经济正在进入“慢冲刺”,又逢“十三五”规划的重要时期,正在遭遇极大的困难和挑战。

另外,十八大后,已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括7名中央委员,以及11名中央候补委员。如不出意外,落马的中央委员资格,将由现在排名靠前的中央候补委员依次递补。

但是,目前的省级行政“一把手”,有七人既不是中央委员也不是候补中央委员,他们分别是上海市长杨雄、贵州省长孙志刚、四川省长魏宏、新疆自治区主席雪克来提?扎克尔、海南省长刘赐贵、云南省长陈豪和安徽省长李锦斌,这七人可能会出现在十八届五中全会列席区。习近平也应该会考虑一些省部级“双非”增补中委或候补委的可能性。

另外,作为十八届中央委员的天津代理市委书记黄兴国能否跻身政治局,获得“增补”也值得外界关注。

另一方面,因为十八大后中共反腐力度的加大,在省部级出现诸多职位空缺,一种“蜂窝式”断层呼之欲出。进行“增补”或许是解除中共燃眉之急的一种办法之一。

除此以外,在军委方面,十四届五中全会曾“增补”张万年、迟浩田为中央军委副主席,王克、王瑞林为中央军委委员。习近平也是在十七届五中全会上实现军委副主席的“增补”。

随着外界关于军改消息的几番热议,如成立军事纪检系统和监察系统,以及国防部增设机构等,无疑届时将需要大量中央军委坐镇,也给军委“增补”的出现提供了可能性。

此番五中全会值军改之际,也应当是中共的用人之际。随着中共反腐的节奏带入军队末根深处,随时有可能触碰一些利益集团的纵深点,出于稳定军心及军改顺利执行的考虑,中共“增补”中央军委的可能性存在。

责任编辑: zhongkang  来源:阿波罗网于飞报道 转载请注明作者、出处並保持完整。

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