中共中央办公厅12月10日印发了《关于加强政党协商的实施意见》。其政党协商的内容中，〝国家领导人建议人选〞赫然在列。官方媒体同时对此高调炒作。对此网友意见不一，有认为是做样子，也有认为是在向前走。还有分析认为，鉴于习近平掌控政协，此举或为确保自己人马十九大入常。
12月10日印发的《关于加强政党协商的实施意见》对政党协商的内容、形式、程序、保障机制等内容作出了明确规定。其中，中共中央同民主党派中央开展政党协商的主要有七方面内容，包括〝国家领导人建议人选〞。
大陆各大官媒、门户网站都对此高调报导，标题上都突出〝国家领导人建议人选"列入协商主要内容。
〝国家领导人建议人选"多年前已列入政治协商制度
实际上，中共在1989年颁发的（中发〔1989〕14号）文件——《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，已经明确了协商的内容。其中前三条为：中共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件；宪法和重要法律的修改建议；国家领导人的建议人选。
而今年刊发的《关于加强政党协商的实施意见》完全保留了前三条，只对后面的内容做了一些调整。
虽然〝国家领导人建议人选"早已列入所谓“政治协商”，但是中共最高级别“国家领导人”如一直被中共政治局常委分掌，而中共政治局常委乃至总书记的产生以及分工，一直都是黑帮性质内部操作。中共操控的人大被指是“橡皮图章”，政协被外界视为“花瓶”。
一直以来，平时都寂寂无闻的中国的民主党派，只是在每年的3月份涌进北京，向外界展示中共宣扬的〝多党合作和政治协商制度〞。
而那些试图建立真正独立的政党的人，都立即被共产党以〝颠覆国家政权〞判刑入监。外界很清楚，民主党派无法真正提名政府官员人选。
网民：是向前走，还是做样子？
对此，有网民留言说，〝一步步走出去总归是好的〞，也有的抱怀疑态度说，〝是在做个样子吧〞。
有观点认为，不管如何，协商〝国家领导人建议人选〞的提法再次在官媒被热炒，或多或少代表着主政者的执政思考方向和理念。是向前走，还是做样子，外界在观察之中。
观察人士：或为确保习派人马顺利入常
也有观察人士猜测，各大官媒大肆炒作〝国家领导人建议人选〞，这或许是得到上层授意。
2017年中共最高层面临换届，除习近平、李克强按惯例将连任外，确定其他下届常委人选已提上议程。
在习近平的大力反腐与清洗中，面临覆灭的江泽民派系除动用各类资源实施暗杀、制造社会动乱和“另类政变”之外，在最高层人事上，也可能利用中共黑帮潜规则进行反扑。
在此敏感时刻，将“国家领导人”建议人选列入协商主要内容，习近平或可通过已掌控的政协及统战系统，藉助体制内“民意”确保自己阵营人马入选“国家领导人”候选名单，而将江派人马排除在外。
这其中一个重要因素是，掌控中共政协的现任常委俞正声与习近平同属太子党，是习近平的政治同盟。而政协副主席苏荣、政协副主席令计划两名副国级高官落马。习近平还出台新的统战条例，调整了中央及地方统战系统的重要人事，将政协系统掌握在自己手中。
