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大量“裸官”被曝光 最长潜伏20年 持有绿卡

“老婆定居国外,儿女出国留学,财产基本转移,随时准备外逃。”这是对中国裸官的基本定义。近日,广东发展银行原董事长李若虹、国台办原副主任龚清概等人被中共官方认定为是最新的“裸官”。

据陆媒消息,广发银行原董事长李若虹受贿案的细节近日被披露,立刻让小伙伴们惊呆。因为李可谓资深“裸官”,其妻女早在1997年就移民澳大利亚,距今已有近20年。“裸官”身份使其无所忌惮,助长了他对金钱的欲望,其累计收受贿赂超过5,000万元(1元人民币约合会0.154美元)。

“裸官”龚清概

中国网10月12日讯(记者肖冰)“老婆定居国外了,孩子出国留学了,财产基本转移了”——“裸官”成反腐领域的热词。昨日,广东省纪委通报了广东省委第二轮巡视报告,指出有的地方和单位个别领导干部长期隐瞒个人因私护照,多次违规出国(境),在国(境)外超生。而几日前,科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁因全家都取得了英国永久居留权,被撤职并由三级职员降为六级职员。据通报:汤东宁和配偶子女都已取得英国永久居留权,但汤东宁隐瞒了这一事实,没有向组织报告,也没有在领导干部个人有关事项报告中如实填报。虽然他的降级目前并未涉及贪污腐败,但是违规持有绿卡,还是让其与2003年中办印发的《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》背道而驰。

“裸官”即配偶、子女移居国外,或获得外国国籍、国外永久居留权。2014年以来,全国各地都在积极推行“裸官”大清理。今年中央第七巡视组对中国建筑工程总公司进行了专项巡视,经查,有24名领导干部存在配偶移居国(境)外的情况,其中1人(三级单位正职,正处级)需进行岗位调整或由其配偶放弃外国国籍。经与本人谈话,其配偶自愿放弃外国国籍,其余23人均为所在单位副职,已对其进行岗位调整,调整后,不分管组织人事、财务资金以及物资采购等业务,均从事项目施工、工程技术等工作。

裸官极可能是贪官的表现形式

虽然禁止党员干部获得外国绿卡,但仍有一些官员取得了外国居留资格。“裸官”不一定就是贪官,但是“裸官”往往又是贪官的一种前奏。裸官的各方面“便利”条件,为其贪腐提供了“温床”。比如,广东省查处的广州市原副市长、增城市委原书记曹鉴燎案,东莞市委原副秘书长吴湛辉案,就是典型的“裸官”腐败案。

反腐倡廉中,“裸官”行迹不得不高度提防。他们第一步先是通过各种渠道把配偶、子女移居到国(境)外,自己在国内“裸身做官”,搞贪污腐败,伺机向国(境)外转移赃款,一有风吹草动就择机潜逃。同时,“裸官”为支付家属在国外高额的生活开支很可能走上犯罪道路,“裸官”容易形成恶性循环。一方面,官员的家属、子女出国,在国外消费的现实需求迫使他腐败;另一方面,由于没有后顾之忧,腐败起来更加肆无忌惮。

“裸官”跟贪官之间距离非常近,甚至裸官本身可能就是值得关注的一种贪官的表现形式。有专家曾表示,非因国家需要的“裸官”非贪即叛。公务员最基本的要求是对国家、对政府的忠诚,不允许当“裸官”,否则混进公务员队伍干什么?要么是贪官,担心东窗事发,随时准备跑路,或者准备捞一把就走人,把子女和配偶提前送国外;另外就是要背叛自己的祖国,这些人应该被清除出党政队伍。

清理“裸官”成反腐新动作

去年以来,各地积极推行“裸官”大清理,要么接回家人,要么接受调岗,要么提前退休,这种“三选一”的治理模式,正是全国治理“裸官”的方向。

2003年中办印发的《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》,就提出:党员干部“不得以任何理由私自办理外国长期居留证(绿卡)”、“已经办理的,本人要主动向所属地区或部门的党组织报告,并按有关规定处理”。

2012年9月1日起施行的《事业单位工作人员处分暂行规定》也提出:“非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的,给予记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分”。党的十八大以来,中央对加强“裸官”管理监督提出了新的要求。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定,“裸官”不得列为考察对象。

2014年2月,中组部印发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,按照《办法》规定,对“裸官”限入性岗位作出明确规定,主要包括:党政机关的领导成员岗位,国有企事业单位的主要负责人岗位,以及涉及军事、外交、国家安全等重要岗位。

盘点裸官最爱移居地:美加等发达国家

虽然在任上的时候一些官员对西方国家颇有微词,但这并不妨碍他们关键时刻把西方国家视作外逃时的第一避难圣地。从官方给出数据来看,西方发达国家现已成为案值大、身份高的官员的主要外逃目的地。已红色通缉令为参照,100名外逃人员逃往美国的最多,为40人;逃往加拿大的次之,为26人。

比如号称“第一女巨贪”、出逃海外12年的杨秀珠,2003年4月20日,时任浙江省建设厅副厅长的杨秀珠携女儿、女婿及外孙从上海机场途经新加坡出逃美国;又如原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光,2002年他已在美国洛杉矶以现金全额买下占地面积近3000平方米的别墅;还如2010年,武汉市发改委主任徐进,被提拔后自行辞职,于2011年5月逃往美国。

而裸官之所以选择西方国家也是基于多方考虑的。一方面,由于美国、加拿大等多数欧洲国家尚未与中国签订引渡条约,这给跨国追捕造成现实障碍;另一方面,美国、加拿大等移民国家容易接纳外来者,如加拿大,一旦夫妻中的一方入了加籍,另一方也很容易拿到该国绿卡。

除这些原因外,还因为裸官们在国内安逸惯了,让他们去条件艰苦的地方也待不住,况且经过多年“积累”,他们的口袋肯定颇为厚实,而这些西方发达国家能正好能满足他们挥霍的愿望。

责任编辑: 王笃若  来源:中国网 转载请注明作者、出处並保持完整。

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