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东步亮:全体纳税人养一个党,疑只有两国

—原题:中共党务预算与国民党党产

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刘修文的回答明确地公诉公众,到目前为止,几十年来中共党的机构和部门的运转资金都是来自全体纳税人的血汗钱,包括非党员纳的税。但是,且不说非党员交钱给党花合不合理,已经交上去的钱,这个钱是怎么花的,老百姓是不知道的,只有少部分近年才开始公开,大部分都没有对外公开。中共有8700万党员,组织机构星罗旗布,是全世界最庞大的组织体系。这个组织花的钱除了极少的一部分来自党费,其他全部来自纳税人。

几十年来中共党的机构和部门的运转资金都来自纳税人的血汗钱,包括非党员纳的税

骂中共官员太多,其实对有些官员不太公平。中共官僚体系内颟顸、愚蠢和贪腐的官员虽然占大多数,但个别官员偶尔也会头脑清醒、良心发现。比如最近的一次人大记者会上,全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文就算是良心发现,说了几句实情。

对维持中共庞大的党务系统运转的巨额资金,过去人们虽然大体明白主要来自纳税人的血汗(党费的收入因为太少,在各级党务部门中基本可忽略不计,主要用作党员福利、组织党员业余娱乐旅游活动和贫病人员慰问等方面了),但毕竟官方从来没有正式地、公开地对外宣布中共党务运转资金来自于政府财政拨款,似乎也从没有在各级人大审议的政府财政预算中明列过。这次终于有记者大胆地提出了这个问题:“全国人大审查的政府预算及部门预算中是否包含中央党务部门的预算?党务部门的预算何时才能公开?”

刘修文的良心发现在于——或者也可能是吸取了上一场记者会的教训——他没有像上一场记者会被记者问及新闻法何时出台时称记者“不是西方主流媒体记者”,直接宣布记者会结束,而是还算坦率地表了态:“这个问题有点难。既然已经问到了,我就初步了解到的情况做简要回答”。他承认全国人大审查的预算中包括中央党务部门的预算,包括中组部、中宣部、中编办、中央党校、中央国家机关工委等。至于部门预算公开,他点出了已经公开部门预算的中央党务部门有后面三个。也就是说,至少还有中组部和中宣部没有对外公开。

刘修文的回答明确地公诉公众,到目前为止,几十年来中共党的机构和部门的运转资金都是来自全体纳税人的血汗钱,包括非党员纳的税。但是,且不说非党员交钱给党花合不合理,已经交上去的钱,这个钱是怎么花的,老百姓是不知道的,只有少部分近年才开始公开,大部分都没有对外公开。

中央党务部门如此,全国各级党务部门当然也是如此。中共有8700万党员,组织机构星罗旗布,是全世界最庞大的组织体系。这个组织花的钱除了极少的一部分来自党费,其他全部来自纳税人。全国各级中共党务系统每年花多少纳税人的钱,这个资金体量有多大,占全国财政收入的比例是多少,大概是国家秘密,谁想弄清楚,谁就要进监牢。很可能,下一次全国两会,这个问题就会成为敏感词,被提前打好招呼不得提问。本来,这应该是各级人大代表审议的内容,这个问题,早就应该由人大代表提出来。荒唐的是,现在却是由一个记者问了出来,记者成了指出皇帝没穿衣服的那个小孩。

在全世界,由全体纳税人供养一个政党,任由其自由去挥霍,而且人民不得过问他们是怎么花的,大概也只有中共和北韩劳动党这样少数几个了。一个政党既不履行社团登记手续,又不自筹资金,而是大把大把花纳税人的钱,这样的政党合法性何来?

过去国民党也是如此。国民党统治时期不仅长期党政不分,而且借着威权体制积累下来大量财富。台湾转型为民主体制之后,国民党党产问题一直是国民党的一个沉重包袱。最近国民党党团大会决议扣除现任及退休党工退休金后将166亿元党产全部捐给公益,试图为国民党解套,重塑国民党的形象,挽救国民党。但是,即便如此,国民党要想重新上台恐怕也是困难重重。

早知如此,何必当初?国民党的路,共产党是不是也该好好想想?改革开放之初邓小平还提过搞党政分开,现在不仅没分开,还将本该行政化的更加政治化、政党化了。“党管一切”,当然也就是一切归党,一切钱都由党花。你只管交钱,至于怎么花,不关你的事。党政不切割,中共的结局今后必定比国民党还惨。

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