新闻 > 大陆 > 正文

北京来真的 从公家大院开始拆围墙

中共中央、国务院上月发出《加强城市规划建设管理工作的意见》,表明推广街区制,新建住宅「原则上不再建设封闭住宅社区」,已建成的住宅社区和单位(官方机构)大院则要「逐步打开」。这一被称为「拆围墙」的举措,被指将会加剧安全隐患及侵犯业主权益,亦有人提出应先打开长期霸佔大块地皮的政府机关大院。北京西城区三里河南二巷作为首个被清拆的试点,官方表示此举是为打通「断头路」,「拆围墙」尚未开展。

不准再建封闭式屋苑

「城市规划意见」要求「树立『窄马路、密路网』的城市道路佈局理念」,并指街区制可「实现内部道路公共化,解决交通路网佈局问题,促进土地节约利用」,同时将打通各类「断头路」。这意味着「拆围墙」及打通「断头路」将是未来大陆城市道路佈局两大重点,目标是2020年城市建成区平均路网密度提高至每8平方公里,道路面积率达15%。

有关意见的最大争议就在于拆除私宅社区围墙或违反大陆《物权法》,大陆私人楼宇售价包含分摊的公用建筑面积,屋苑内道路、绿化带等公共地属于业主共有,若「拆围墙」推行至私人屋苑,则相当于拆迁或佔用,按《物权法》规定应当给予补偿。

另一个担忧是安全问题,全国人大代表、北京清华大学人文社会科学学院教授蔡继明对本报说,「拆围墙」与社会文明程度和法治程度有关,「西方有很多地方虽然没有围墙,但是社会有很强的私人领地不得闯入的意识,即使没有围墙,外人也不会闯进去。」

拆私宅院惹议或违《物权法》

北京市规划委日前透露,三里河南二巷将由5米道路拓宽至18米,这是「城市规划意见」发布后北京首个试点项目。目前正作30日的公众谘询,如果通过有望在近期实施。本报记者探访发现,这条南北走向的小巷约200米长,南侧与财政部大院仅一街之隔,北端与之垂直的是较为宽阔的月坛南街,西临北京第四十四中学。巷内东边一排低矮平房将被清拆,其中包括商舖、民宅、公厕,以及一些办公楼。而这些平房与再往东约10米的房屋围成一个封闭区域,铁门外立有「院区封闭管理,请您出示证件」的牌子,墙上挂着「中国内燃机工业协会」、「中国工程机械工业协会」等12块单位牌匾。保安称,院区共有上百家单位入驻,但不清楚房产归属。

市民:难纾交通除非拆财政部

平房之中一间士多的老闆表示,这些平房及区内房屋都是公家所有,「要拆肯定是拆公家的,私人的谁会让你拆」。一名文具店售货员则称,暂不清楚清拆范围,但他们的店势必被拆,生意难以为继。就算三里河南二巷最终被拓宽,汽车行至南侧仍需拐弯才能绕过财政部大院,住在附近的李小姐对项目规划表示不解,「拓宽了也纾缓不了交通」,她说「除非把财政部也给拆了,直通长安街我就支持」。

责任编辑: 王笃若  来源:明报 转载请注明作者、出处並保持完整。

本文网址:https://www.aboluowang.com/2016/0316/708833.html