 |
|
雷洋和他太太的合影（陆东发表）
|
一、涉案足浴店属于昌平区霍营派出所的管辖范围。
1、从雷洋家到足浴店（龙锦三街23-13号）距离为987米（参照360地图）。
从成都商报《媒体探访：雷洋家距离足疗店步行仅8分钟》一文中可知：
从雷洋居住的天鑫家园小区，到龙锦三街，走路大概需要八分钟的时间，直线距离只有800米左右。
2、涉事足浴店位于龙锦三街23-13号，霍营派出所位于黄平路与龙锦二街交叉路口西南，从足浴店到霍营派出所的距离为902米（参照360地图）涉事足浴店在霍营派出所的辖区。
二、昌平警方的哪一个具体单位受理了“群众举报”
昌平警方的官方微博@平安昌平2016年5月9日21时24分发布微博，称：5月7日20时许，昌平警方在霍营街道一足疗店查获涉卖淫嫖娼人员6名。警察将涉嫖娼的29岁男子雷某带回审查时，该人抗拒执法并企图逃跑，警方对其采取强制约束措施。将该人带回审查过程中，雷某突然身体不适，警方将其送往医院后，抢救无效死亡。
昌平警方应当明确说明：这一位举报者是向昌平警方的哪一个具体单位举报的。即受理群众举报的具体公安机关是哪一个。是昌平公安分局，昌平区霍营派出所，昌平区东小口派出所还是110？
三、根据《公安机关办理刑事案件程序规定》及《公安机关办理行政案件程序规定》，涉案足浴店涉嫌卖淫嫖娼的，都应由昌平区霍营派出所管辖。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点;犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。
居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。
法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。
本案涉嫌卖淫嫖娼，鉴于卖淫者、嫖娼者的居住地大都不一样，故一般都由犯罪地的公安机关管辖。所以本案应由昌平区霍营派出所管辖。
四、如果是昌平区东小口派出所接受群众举报，是否可以在不告知霍营派出所的情况下直接出警？
如果群众将线索报给东小口派出所，无法确定卖淫者、嫖娼者的居住地在东小口派出所管辖范围内，东小口派出所没有管辖权。根据法律规定，东小口派出所也应将线索转给霍营派出所，将该案移交霍营派出所管辖。
五、如果是昌平区公安分局或者110电话中心接到群众举报，为什么要指定辖区外的东小口派出所出警？
如果是昌平区公安分局或者110电话中心接到群众举报，鉴于卖淫嫖娼活动的隐蔽性和时间局限性，为了及时、有效的打击犯罪活动，也应是由昌平区公安分局或者110电话中心将线索转给霍营派出所管辖，由他们就近侦办查处而不是交由与涉案足浴店相距5.6公里的东小口派出所管辖。
