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习式军改三大招 更激进策略下半年登场

习近平进行了中共建政以来最大规模的军改,被指最冒险行动,北京军队大院一度反弹“要翻船”。媒体总结习式军改“三部曲”和军改策略“三大招”。目前30万裁军悄然启动,“海外”党媒分析,习近平更激进的策略或将会在下半年登场。

9月6日,被指编辑部位于北京的“海外”亲习党媒多维网报道,中共军改在结束“加减法”层面的改革后可能在下半年会推动更激进的策略。其中影响至大的是近6万人军官的裁减。

根据早前的报导,习近平去年阅兵式上宣布的30万大裁军,有一半减员会是军官层面。

军方消息还显示,对军队文工团的改革并未完成,后续可能会采取更大动作。

此外,香港南华早报》8月25日曾援引熟悉中共军方的消息人士透露,军方将重组18个陆军集团军,“缩军为师”。但中共国防部发言人吴谦当天否认这一消息,称“有关报道纯属臆测,与事实不符”。

不过,分析认为,随着“大陆军主义”退出舞台,动辄3到10万人的集团军的拆分将成为无法绕开的宿命。

习近平军改“三大招”

习式军改策略被归结为“三大招”。

“拆”招

今年1月份,中共军方结束实行数十年的总部体制。原中共四总部被分拆为中共军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部等7个部(厅)、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门。

“砍”招

伴随原中共军队四总部的改制,整个编制体制对应国家公务员行政级别被“砍”掉了一个层级。习军改前的军委机关,大致分总部、二级部、局、局以下参谋四个层级。而军改后,二级部被彻底“砍掉”,形成部、局、处三级架构,与中央各部委架构一致。

“改”招

在军改启动后长达8个月的时间内,军方庞大体系进行了隶属关系转变和“更名”。

习近平实施军改后,原中共军队的18个集团军,除北京卫戍区、驻港部队、新疆军区和升格副大军区的西藏军区隶属新组建的陆军总部,而其他28省区军区则统一改由中央军委国防动员部接管。

原中共军事院校以及军队医院此前据称将全部转移交地方,但是根据目前迹象显示,很大程度仍然停留在更换行政隶属关系或者约束经营性行为方面。

另外,原中共军队文工团则被以“改头换面”方式重新亮相,如中共军队原总政歌舞团改名中共军委政治工作部歌舞团。

习近平急推军改三部曲,北京一度反弹“要翻船”

今年3月4日,香港东方日报刊发评论文章,分析了此前《解放军报》发表的万字长文,认为其中最为重要的是这段:二○一五年,重点领导管理体制、联合作战指挥体制改革;二○一六年,军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革;二○一七年至二○二○年,对改革调整、优化和完善。

文章认为,这细致的表明了习近平军改的三部曲:第一步,军委及四总部,加上七大军区变为五大战区、成立陆军司令部、火箭军和战略支援部队,这一步已经完成了大框架。第二步,也就是今年要走的,对十八个野战集团军,还有院校及武警部队完成改革。其实,去年这部分已经开始,一些野战军已经精简,或者取消,院校也在转隶甚至交地方,也就是说,这项改革与第一步同步展开,今年是进一步完成。第三步,最后三年实际是对前两步改革进行修订,优化调整,甚至改错的再改回来。

文章分析,第一步的改革,其实是“九三”大阅兵后开始的,不过是短短三个月时间,动了军委即四总部,还有七大军区,这种改革的强度,世界军改史和其他重大改革史上少有。

文章披露,当时北京传出军队大院的反弹:太急了,要翻船的!

文章评论认为,习近平就是“一意孤行”,原因或许是习近平的时间不等人:他必须在第二个任期前完成军改大框架。

责任编辑: 于飞  来源:阿波罗网于飞报道 转载请注明作者、出处並保持完整。

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