军改后新成立的军委国防动员部接手了28个省级军区，但北京卫戍区、新疆军区、西藏军区和驻港部队这四个省级军区却划归陆军管辖。北京对这些地区的定位有着更多的战略考量，这是让它们显得“特立独行”的根本原因。
军改后新成立的军委国防动员部，其职能介绍显示为组织指导国防动员和后备力量，并且领导管理省军区。但是北京卫戍区、新疆军区、西藏军区和驻港部队并不在此列。
经查询，上述四个军区单位都已划归陆军管辖。
其中西藏军区，是在此轮军改中升格为副大军区级的单位，在未晋级为副大军区之前便享有高配待遇。
驻港部队的编制为正军级单位，但司令员和政委一直高配，享有副大军区职待遇。
同为省一级的军区，上述四个军区不但不归中央军委国防动员部管辖，相较于其他28个省级军区差别明显。
中共的军事力量大体可以粗略区分为野战部队（一线）、地方守备部队以及军事院校。
不同于地方部队，野战部队的军种全面，如曾经隶属于沈阳军区的第39集团军即为典型的野战部队，该部为全装满编的甲类重装混成机械化集团军，下辖工兵团、舟桥团、防化团、通信团、电子对抗团等作战保障部队，同时还有五个机步师、一个陆航旅、一个特战团、一个装甲旅、一个炮兵旅、一个防空旅等直接作战部队。
资料显示，隶属于国防动员部的省军区系统的职能为应急作战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部、军民融合的协调部。可以看到，军改之后，省军区系统将单纯作为国防军事的后备协调和补充力量存在，以预备役部队和民兵为主，不承担主要作战和跨区域作战任务。
而北京卫戍区、西藏军区、新疆军区、驻港部队不在此列，也即表示上述四个军区单位是需要承担主要作战任务及跨区域作战的野战部队。
除去部队军事力量构成的差别，这四个省级军区的地位也比较特殊。北京对这些地区的定位有着更多的战略考量，这是让它们显得“特立独行”的根本原因。
北京卫戍区作为拱卫京畿的“御林军”，向来有强大的资源倾斜，其重要性自不必说。
西藏和新疆作为中国的西部边陲，同时也是地缘安全的交界，比如印度在中印边境配置重兵。此外，这两个地区面临着本地区藏民和维吾尔人的反抗，一直就在中共的军事版图中拥有特殊地位。
另外，驻港部队的规模虽然小，但却是一支三军联合部队，具有立体作战能力。其宣示主权和展示实力的象征作用要大于具体作战功能。
尽管有部分陆媒报道该部已隶属陆军，但仍不排除有直属于中共中央军委的可能。
