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中共频繁跨省调动 玄机太深!关键部门是

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大陆坊间有段子曰:“跟着组织部,年年有进步;跟着宣传部,总是犯错误;跟着统战部,沾光受照顾。”形象地刻画了几个部门的职能特点。但跟着统战部“受照顾”的也多是党外官僚。

虽然十九大之前,各省人事大局已定,但十九大之后,从十一月至十二月,仍进行了一波密集的省委常委跨省异地大调整。几家欢乐几家愁,起落沉浮互不同。本轮调整当中,统战部长成为一个耐人寻味的角色。

有人以此为晋升之阶,异地升迁;对另一些人则成为贬谪之所,沦为边缘人物。譬如,山东省委宣传部长孙守刚调任河南省委统战部长,河北省委宣传部长田向利调任四川省委统战部长。而两人的前任,原河南省委统战部长陶明伦调任安徽省委秘书长,四川省委统战部长李静调任重庆市委常委。

虽然近几年中共强调“大统战”,统战部长也跟组织宣传负责人一样,进入常委班子,规格有所提升,但是与掌管“印把子”、“笔杆子”、“刀把子”的组织部、宣传部、政法委等单位相比,统战部仍属于相对弱势的部委。组织部主管干部人事,宣传部执掌新闻出版、广电影视,政法委统辖公检法司,而统战部则主要是管理“无知少女”的党外团体,即泛指无党派、知识分子、少数民族、女性等等。

大陆坊间有段子曰:“跟着组织部,年年有进步;跟着宣传部,总是犯错误;跟着统战部,沾光受照顾。”形象地刻画了几个部门的职能特点。但跟着统战部“受照顾”的也多是党外官僚。

故此,若同样是省委常委,由其他岗位调任统战部,相当于贬谪;反之,则属于重用。孙守刚、田向利都属于团派,二人分别担任过山东、河北等省的团委书记,三十几岁拜正厅,四十出头升副部。孙守刚二○一○年已担任山东省委常委兼宣传部长,已长达七年,且一二年就当选十八届中央候补委员。结果十九大出局,未能蝉联。山东无论是经济总量还是政治地位,都较河南为重,宣传部亦优于统战部,今次调职,贬官意味明显。田向利同样如此,其资历更老,副部已近十年,担任过“政治夏都”秦皇岛市委书记,如今远调千里之外的四川,刻意“矮化”,政治生命实际上已告终结。

其实,类似例子早已有之。原重庆市委常委兼秘书长范照兵,在薄熙来时期被调为统战部长,薄下台后又被外调河北省委统战部长,直到省人大退休。新疆的宋爱荣,是原“新疆王”王乐泉一手提携,○五年就担任政府副主席,后任党委常委、纪委书记,是中共十六届、十七届中央候补委员、十八届中纪委委员的“三朝元老”,一五年被外调重庆市委统战部长,今年五月调任市政协党组成员,以十二年副部资历退居二线。这都是用统战部作收容所的典型。

另一方面,以统战部为垫脚石的亦不乏其人。李静今年五月当选四川省委常委,十九大又当选中央候补委员,今次重用为重庆市委常委。

同样的例子是原广东省委常委兼统战部长严植婵,五月升常委,九月调任安徽省委组织部长,十九大当选候补中委。湖北省委统战部长梁惠玲去年底调任河北省纪委书记,十九大当选中纪委委员。纪检、组织岗位的重要性自然远较统战为高。

不止是地方层面,在中央亦是“同此凉热”。令计划由中央办公厅主任调任统战部长,借此贬黜,调虎离山。而近十五年来,曾庆红、贺国强、刘云山赵乐际均由中组部或中宣部部长跻身政治局常委,这也是统战部长无法企及的。在上一届中,孙春兰临时救火以政治局委员兼任统战部长,但十九大之后,新任统战部长乃是尤权以中央书记处书记兼任,较之中组部、中宣部由政治局委员兼任部长,仍矮了半截。

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