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意大利政治泥潭危及欧元区命运

意大利快速滑向政治危机重新引发了围绕欧洲未来的讨论,讨论的内容包括欧元区第三大经济体意大利是否应该留在欧元区。

意大利总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)上周日决定阻止组建疑欧派政府,由此出现的僵局重新引发了长期以来对欧洲前途的担忧,背负2.3万亿欧元债务、经济长期存在问题的意大利可能触发新的欧元区存亡危机。

欧洲官员周一表达了对意大利坚持留在欧元区的期待,他们意识到了一旦意大利退欧可能会对欧洲金融体系造成巨大损害。

眼下欧洲中间派倡导的政治和经济进一步一体化的愿景面临一系列挑战。

至于将欧元区国家预算集中起来在面对新债务危机时提供相互支持的提议,欧元区成员国意见不一。英国脱欧也正让英国和欧盟剩下的国家面临痛苦的选择,同时,东欧国家在法治以及移民等关键领域也拒绝履行欧盟规定的义务。

意大利的紧急状态源于上周末的一场疑欧纷争,该国最大的政党、反建制的五星运动党以及顽固右翼联盟党都对欧盟持怀疑态度;联盟党将欧元视为一个失败的项目。两个政党此前都公开表达过让意大利退出欧元区的想法。

周日,马塔雷拉否决了五星运动和联盟党提名的经济部长人选萨沃纳(Paolo Savona);这位81岁的经济学家是疑欧派人士,考虑到意大利岌岌可危的公共财政和疲弱的银行业,经济部长的角色尤其关键。萨沃纳曾任意大利央行官员,他激烈批评欧元,将德国在欧元区经济政策制定中的主导地位与战时纳粹德国的侵略行为相提并论。马塔雷拉称,他担心由萨沃纳担任经济部长的新政府可能导致意大利的欧元区成员国身份不保。

周一,这两个反建制党派抗议马塔雷拉的决定,而马塔雷则拉任命前国际货币基金组织(IMF)资深官员科塔雷利(Carlo Cottarelli)为总理,授权他组阁。外界因此指责马塔雷拉违反了在3月份议会选举中表达出来的民意。五星运动和联盟党在议会选举中共获得约一半的选票。

科塔雷利曾是IMF财政事务部门负责人。他曾为意大利的欧元区成员国身份进行激烈辩护,并牵头一项行动,通过大规模削减公共支出和减少浪费来帮助改善意大利公共财政状况。

即使科塔雷利能够组建一个新政府,其总理任命也不太可能在议会赢得信任票。相反,他也许只会领导一个看守政府,直到举行新的选举——选举时间可能在9月份。

五星运动和联盟党的领导人无疑将举行一场反对欧元束缚的选举活动。这次选举实际上可能相当于就意大利的欧元区成员国身份进行公投。

45岁的联盟党领导人萨尔维尼(Matteo Salvini)周日表示,这将不是一场选举,而是意大利与希望意大利俯首称臣的其他国家之间的一次公投。

欧洲官员周一表达了对上述事态发展的担忧。

德国主管欧洲事务的国务部长Michael Roth称,希望意大利能够尽快组建一个稳定的亲欧政府。

然而,意大利民粹主义者的好斗立场得到了欧洲其他国家民粹主义者的支持,这意味着意大利政治僵局对于整个欧洲都具有重要意义。

法国极右翼党派国民阵线(National Front)领导人、意大利联盟党的盟友勒庞(Marine Le Pen)在Twitter上表示,欧盟和金融市场再次践踏民主。他表示,意大利现在的形势就是在搞政变,是不合法制度对意大利民意的强奸。国民阵线在一份声明中称,意大利是“金融法西斯主义”的受害者。

到目前为止,还没有明显迹象显示,像2011年和2012年那样危及欧元区生存的意大利债务危机正卷土重来。周一,10年期意大利国债收益率升至2.63%,为2013年底以来最高水平,但仍远低于2011年底触及的逾7%峰值。受意大利消息影响,欧元走软,米兰股市下跌2.1%。

五星运动和联盟党的受欢迎程度反映出这样一个事实:像许多南欧国家一样,意大利选民也把该国过去十年的低迷归咎于欧洲体制、德国以及金融市场。

之前,迫于德国的压力,欧洲央行要求意大利收紧预算并实施艰难改革,将此作为庞大购债计划的代价,从而让投资者相信,对脆弱欧元区国家实施救助的一幕不会重演。

但在欧洲经济全面复苏之际,意大利经济依然痛苦不堪,这不禁让意大利对欧元产生了质疑。据智库Promotor的数据,相比2001年,意大利人均经济萎缩了5%,是除希腊之外唯一在此期间经济萎缩的欧元区国家;欧元区人均本地生产总值(GDP)增长了18%。此外,意大利的青年失业率处在略高于30%的水平。

阿波罗网责任编辑:楚天 来源:华尔街日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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