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《台湾旅行法》通过后 蔡英文再度过境美国有何“突破”

蔡英文当地时间12日下午抵达美国洛杉矶过境,美国在台协会(AIT)主席莫健(James Moriarty(右3)、驻美代表高硕泰(右2)登机迎接。总统府秘书长陈菊(左2)、外交部长吴钊燮(左)等随团。

蔡英文于台湾时间8月12日到20日率团出访,展开“同庆之旅”。这是她任内第五度出访,其中四次过境美国。她受邀至巴拉圭参加阿布铎(Mario Abdo Benitez,又译阿布多)总统就职典礼,接着赴贝里斯(伯利兹)会见该国政要,去程过境美国洛杉矶,回程将过境休斯顿。

但在台侨内部有不同声音,一些亲国民党的台侨组织反蔡英文到访活动。也有消息指出,中国领事馆将组织抗议行动。对此随团出访的前高雄市长、现任总统府秘书长的陈菊表示,这是民主的过程,将以平常心对待。

根据台湾《中央社》报道,蔡英文在总统专机上广播称:“过境美国期间,我们也会与许多老朋友、新朋友,交换国际局势的想法与意见。”洛杉矶时间13日上午,蔡英文的行程安排包括:与美国政界友人进行早餐会,之后参访里根图书馆(雷根图书馆)并发表公开谈话,这是蔡英文首度在美国发表公开讲话。蔡英文13日傍晚离开洛杉矶前,还会再会晤一些美国政要。

侨务委员会称,台美关系在《台湾旅行法》、《国防授权法》之下升温,有多位美国国会议员邀请蔡英文赴国会参访并发表演说,但台湾总统府称,考量中美贸易战僵持、区域情势紧张等外部因素,此次出访不过境敏感的东岸城市,以降低政治性成份以避免无法预期的风险。

陈菊在蔡英文出访巴拉圭、贝里斯期间,将留在美国,代表蔡英文走访旧金山、盐湖城、凤凰城等地慰问侨胞,再与蔡英文于休斯顿会和,蔡英文预计在休斯顿停留27小时。

等一下我們就要前往我們的友邦巴拉圭以及貝里斯,進行國是訪問。這次出訪的名稱是「同慶之旅」,因為我將代表中華民國及臺灣人民,參加巴拉圭新任阿布鐸(Mario Abdo...

中国官媒《环球日报》七月在蔡英文公布将出访时,就发布报道,称蔡英文在美国会面何种层级的官员,是否会“联美制陆”,“都会影响大陆下一步针对台湾的行动。”

《环球时报》报道称,按照不成文的规定,台湾总统过境美国时,一般不能到访首都华盛顿。地点可以政治影响力划分为四等,第一等是纽约和波士顿,第二等是有大批华人聚居的洛杉矶、旧金山,第三等是迈阿密、西雅图和休斯敦,虽然不是美国政治经济中心,但依然是本土大城市,最末等就是阿拉斯加、夏威夷和关岛等。

蔡英文任内出访,此前有三次过境美国,停留城市包括迈阿密、洛杉矶、休斯敦、旧金山、檀香山及关岛,但至今未从政治敏感度高的纽约、波士顿等东岸城市过境。

台湾前总统陈水扁2001年、2003年出访时曾过境纽约,但当时他与美国政府因为台湾主体性的认知不同,台美关系转差,2007年陈水扁出访中南美洲时,只在阿拉斯加停留加油,陈水扁当时没有下飞机。

台湾目前邦交国

中美洲地区9个:伯里兹(台湾称贝里斯)、萨尔瓦多、危地马拉(瓜地马拉)、海地、洪都拉斯(宏都拉斯)、尼加拉瓜、圣卢西亚(圣露西亚)、圣基斯和尼维斯(圣克里斯多福及尼维斯)、圣文森特和格林纳丁斯(圣文森)

南美洲地区1国:巴拉圭

大洋洲地区6国:帕劳(帛琉共和国)、马绍尔群岛、基里巴斯(吉里巴斯)、瑙鲁(诺鲁共和国)、所罗门群岛(索罗门群岛)、图瓦卢(吐瓦鲁国)

非洲地区1国:斯威士兰(史瓦济兰)

欧洲地区1国:梵蒂冈(教廷)

唯一南美邦交国

蔡英文此次获邀参加巴拉圭新任总统阿布铎的就职典礼,有机会与其他国家元首同台。

今年四月,出身巴拉圭保守派红党(Colorado)的阿布铎险胜对手,赢得总统选举。阿布铎的父亲曾任已故独裁者史托斯纳尔(Alfredo Stroessner)的私人秘书,但这并未影响他的当选。

台湾外交部恭贺巴拉圭完成民主选举,表示台巴邦谊已超过60年,双方共享自由民主等普世价值,多年来合作推动多项有益国计民生的计划。将在两国既有友好基础上,坚定与巴国新政府加强合作。

今年五月,多米尼加(多明尼加)、布吉纳法索(布基纳法索)相继与中国建交、与台湾断交。后来一度传出巴拉圭邦交危急。台湾外交部次长刘德立五月到访巴拉圭,候任总统阿布铎亲口向刘德立保证,台巴邦谊稳定,并亲笔写信给蔡总统,力邀蔡总统出席8月15日的就职典礼。

南美洲内陆国家巴拉圭人口约694万。1957年与台湾建交,1988年后成为台湾在南美洲的唯一邦交国。

首次出访贝里斯

贝里斯位于中美洲东北部。北与墨西哥接壤,西和南与危地马拉毗邻,东濒加勒比海。总面积2.3万平方公里,总人口数38.7万。

美国是贝里斯最大的贸易伙伴和经援国。美国每年向贝里斯派遣约200名和平队员。近200家美国公司在贝里斯投资,总额约2.5亿美元。

贝里斯自1989年10月与台湾建交,台湾也提供不少支援,例如帮忙建造桥梁、协助贝里斯政府更新资讯与通信科技(ICT)系统等等。不过,去年贝里斯主流媒体《Amandala》曾指出,台湾提供6000万美元(约18.1亿台币)给贝里斯,远少于给危地马拉(瓜地马拉)的6亿美元(约181亿台币),媒体质疑“中国难道不会对我们更好?”

台湾外交部当时否认,表示报道称的181亿台币不是中华民国政府目前财务状况所能负担的金额。对于援助贝里斯18.1亿台币的说法,台湾外交部称,基于双方政府的互相理解与尊重,援助金额一向不公开,而台湾援外计划属经常性工作,各项合作皆遵循《国际合作发展法》规范。

阿波罗网责任编辑:夏雨荷 来源:BBC 转载请注明作者、出处並保持完整。

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