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王岐山出征 救火北京危局

中国国家副主席王岐山近日出访中东,访问以色列、巴勒斯坦、阿联酋、埃及四国。这是北京在中美关係恶化下,用各种方式突围的又一新尝试。王岐山素有为政府排忧解难的「救火队长」之誉,曾在金融和惩治腐败方面「屡建功勳」。王高调出访中东,凸显他在中国对外决策中的举足轻重地位,也体现北京欲透过提升与中东国家合作,应对美国的封锁。然而,北京这一尝试将获得什麽成果,却不容乐观。

拥有「中共第八常委」的王岐山此次中东行,再次将国家副主席这个虚职实权化。除了国家副主席,王岐山也是中共中央外事委员会委员,成为习近平、李克强之外的第三把手。王岐山之前出面会见美国金融界领军人物和各国外长,美中贸易战恶化之际,他再次充当中南海的「救火队长」,台前台后为习近平寻找应对美国的外交和经贸出路,姿态却比起担任「反腐阎王」时低调得多。

这是因作为反腐的「刀把子」,王岐山有足够底气和实力发号司令,获得成果。但中美关係上,由于川普政府对中国战略根本转变,北京无法再以过去的老办法解决争端,但一时又找不到切合实际的应对方桉,所以担任国家副主席后负责对美事务的王岐山,不得不小心谨慎,低调行事,不再像在反腐时期那样「雷霆万钧」。中共十九大后,王悄无声息的低调,还因为被逼迫失去连任常委的机会,一时之间须要重新协调和修整。

中美贸易战以来,中国在世界各区域寻找国家进行合作,以应对美国的技术封锁,降低贸易战造成的损失。王岐山访问以色列的重要任务之一,是从以色列获得尖端技术,以抵销美国等西方国家对中国的技术封锁和抵制。以色列被称为「中东硅谷」和「创新国家」,在人工智能(AI)等尖端领域拥有绝对优势。中国需要技术与革新,以色列需要巨大市场,双方在这点上利益一致。王岐山访问以色列期间,双方签署涵盖科学技术、生命科学、创新、数字健康和农业领域的八项联合协议。

阿联酋位居中国进入中东的东入口,是中国与欧洲和非洲国家间重要的海陆空交通枢纽。阿联酋与伊朗隔波斯湾相望,与沙乌地(沙特)接壤。中国将阿联酋打造成波斯湾区域的支点,便可将海湾地区国家与中巴经济走廊和伊朗等对接。

王岐山此行访问埃及,是中国「一带一路」战略重要国家,也是与中国最早建立外交关係的阿拉伯国家。一带一路和埃及很多项目可对接,埃及基础设施匮乏,需要中国资金、技术和设备。中东地处亚、非、欧三大洲连接之地,扼守东西半球的交通要冲,在世界地缘战略中占重要地位。中国的海外利益近年扩展到西亚,进一步辐射至北非,使中东在中国周边战略的重要性逐渐提升。

不过,中国另闢蹊径,在美国视为「地盘」的中东进一步确保盟友的尝试,不可能轻而易举取得成效。作为战略竞争对手,美国不会对中国的「染指」视若无睹。比如,王岐山此次到访就引发以色列人警惕,指以、中在科技上快速合作,可能导致第二次「费尔康危机」。1998年,中国与俄罗斯、以色列签订协议,以2.5亿美元购入以色列改装的费尔康(Phalcon)预警机,各方分别负责不同系统研发,最后由以色列整合。但合同即将履行时,美国以断绝对以色列援助要胁,迫使以色列拒绝交货,扣留三架接受改装的中国战机。以色列媒体因此提醒政府,「有责任在安全和经济考量中实现美中平衡」。

今后,美国政府完全可能继续对中国和以色列技术合作,以及一带一路在中东的拓展设置障碍。美国国务卿庞培欧日前访问拉丁美洲就警告,应对中国的投资「睁大眼睛」,与中国做生意「不一定总是对你们的民众有利」。

归结来说,王岐山出访中东,表明其外交角色不容小视,但对成效不宜有过高期望。中国寻求美国之外的出路,在非洲、中东和拉美等地另闢战场,是必然之举。但北京对外策略受美中地缘关係变化制约,对解除中国外交和经贸困境的作用有限。美国仍是中国发展过程最需依赖,也是对中国最具遏制力的国家。王岐山虽有力挽狂澜愿望,但缺乏长袖善舞的条件。他的举动体现了中国对外战略的新思考和布局,即:多管齐下,见缝插针。

阿波罗网责任编辑:江一 来源:世界日报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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