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安倍亲访只换到猫熊?日中各怀鬼胎 友好演出口惠实不惠

日本首相安倍晋三时隔七年正式访问中国,为日中关系改善做了最大的演出,即使在加强经贸合作方面,双方企业全力配合达成五十二项合作备忘录(MOU),但包括钓鱼台纷争、中共擅自开发东海油田、日本人被以间谍罪拘捕及日本食品管制进口等悬案,安倍均未能得中方进一步承诺,唯一实质的承诺大概就止於「出借猫熊」。虽然这是日中关系改善的第一步,但毕竟这是中国在美中摩擦下的策略性举措,影响日中关系的诸多变数仍然存在,第一步跨出之后的下一步才是考验。

日本首相上次访中是在二○一一年的野田佳彦,换言之,安倍在二○一二年底上台后从未正式访中,相对的, 中共国家主席习近平也从未访日,两国的「梁子」结得很深,除了钓鱼台问题之外,中共将安倍视为右倾鹰派,尤其对他推动修宪具有高度敌意,安倍上台之初,中方拉拢当时的南韩总统朴槿惠大打历史牌,以清算慰安妇与南京事件的旧帐牵制。

除了历史旧帐外,中共试图扩大在东海及南海的影响力,长期派遣公务船巡航钓鱼台海域、在南海建设军事基地,日本不管是身为美国的军事同盟国或为自身考量,都会极力牵制,当然也成为中国进出海洋的最大绊脚石。

这些影响日中关系的变数,并不会因为安倍访中和李克强或习近平握手就能解除。

促使中共积极拉拢日本的主因是美中摩擦加遽,安倍也不是吃素的,马上抓住这个机会做顺水人情。综观这次他访中带去的大礼,包括重启两国「货币互换协议」,金额较五年前扩大约十倍达三兆圆(约合台币八千四百亿元),另外就是两国合作进军第三国市场。

「第三国市场合作」是安倍在去年十一月提出的新名词,背景是习近平提出的「一带一路」。对於是否加入「一带一路」,日本经产省与外务省意见分歧,安倍的态度则是从起初的观望到有条件参加。「第三国市场合作」减低直接参与「一带一路」的政治敏感性,而且以个案方式合作,提高日方参与的弹性。日本进军海外基建过去曾多次在中国的削价竞争下败北,对安倍来说,与中国合作进军第三国市场具有经贸利益的考量。

这次双方签定的MOU达五十二项,包括金融、保险、IT、基建、物流及医疗保健等范围。值得注意的是,五十二项MOU有近五分之一与金融有关,日本野村控股、大和证券两大证券公司及三菱UFJ、三井住友及瑞穗三大银行与中国官股的中国投资(CIC),将共同成为规模超过一千亿圆的「日中产业协力基金」,以金援两国企业未来相互投资或进军亚洲第三国时所需。

虽然五大证券、银行业宣示,未来将向其他金融机构继续募资,以确保二千亿圆的投资能力,但和日本政府向来以ODA或输出信用(JBIC)援助海外基建相比,规模和等级相去甚远。日本经济新闻点出其中的眉角,日本金融机关希望以此换取中国放宽人民币股票和债券的投资管制。

前外交官出身的评论家河东哲夫在安倍访中前即已警告,日中两国企业体质不同,中方的海外基建投资有太多不良记录,两国合作进军第三国恐怕只是「空中画大饼」口惠而实不惠。

日本与中国修好必须考量美方的观感,事实上,陪同安倍访中的经产相世耕弘成也对媒体强调,日中合作进军第三国市场,「基本上和一带一路无关」。似乎为了强调日本的「真命」还是美国,安倍在回国後二十八日在私人别墅接待来访的印度总理莫迪,莫迪是支持美日主导「自由开放印度太平洋」的重要人物。

安倍这次访中演出卖力,但带回来的回礼看来不算丰硕,日本最期待的中方解除日本食品进口管制,最后只得到了「将基於科学评估积极考虑放宽」的承诺。中国长期派公务船巡逻钓鱼台的问题依旧无解,就连同行的外相河野太郎,要求中方撤除先前部署於该海域的浮标,也没有得到具体承诺。

安倍第三度连任自民党总裁后,将积极推动包括宪法第九条再内的修宪案,势必再次触动中共敏感神经、美中对立加剧「新冷战」俨然形成,日本无法置身事外,诸多变数都能轻易扭转日中友好关系,再说还有很中国人仍不习惯在北京天安门广场上,看到高高挂起的日本国旗。

阿波罗网责任编辑:楚天 来源:自由时报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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