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终止出生公民权 美国参议员葛理汉要提案

一向主张由两党共识推动移民改革的共和党国会参议员葛理汉(Lindsey Graham,图),30日亦宣布自己将在国会提案,终止出生公民权。TNS

今早传出川普总统有意取消非美国公民在美所生婴儿的公民权后,一向主张由两党共识推动移民改革的共和党国会参议员葛理汉(Lindsey Graham,南卡州),30日亦宣布自己将在国会提案,终止出生公民权(birthright citizenship)。

作为参院司法委员会资深成员,葛理汉是下届司法委员会主席的强有力人选;他30日连续发表多条推特说,“终于有总统愿意对可笑的出生公民权采取行动了,我一直支持全面移民改革,但同时也支持消除出生公民权。”

他计划在提案时,比照川普提出的行政令用词;葛理汉说,美国是全球唯二“依照出生地给予公民权”的发达国家,该政策吸引非法移民,是时候结束了。

美国宪法第14修正案规定,任何在美出生或归化者(naturalized)即为美国公民;但川普29日接受HBO Axios节目采访时表示,他有意通过行政令终止非美国公民在美所生婴儿的公民权,这将是在任总统对移民议题矢言采取的最强硬措施。

该采访片段30日流出,由于可能涉及修改宪法,也招致法律专家对其行为合法性的质疑,但川普称自己已咨询法律顾问,可以利用行政令完成该举。

国会将休会到11月13日,目前尚不清楚葛理汉是否要启动修宪程序,他曾在2010年提议透过宪法修正案终止出生公民权。

如果葛理汉最终的提案涉及修改宪法,该提案不仅需要国会三分之二的赞成票,也需要四分之三(即38)州认可(ratify)。

葛理汉此前多次就全面移民改革推动两党合作,他与逝世不久的资深共和党参议员马侃(John McCain),曾联手资深民主党参议员舒默(Charles Schumer)、杜宾(Richard Durbin)为移改出力。

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