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华府智库:北京仍未放弃「中国制造2025」

美国总统川普虽向媒体表示北京已放弃「中国制造2025」计画,但华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)资深研究员芮恩希(William Alan Reinsch)指出,目前没有证据显示中国政府已放弃这项计画,中国未来也不会放弃;相反地,习近平很多谈话都重申「自力更生」、「自主创新」等政策宗旨,凸显「中国制造2025」仍是习近平的重要政策。

芮恩希表示,证据显示,北京要求中媒不再提「中国制造2025」一词,但这和放弃政策完全不同;中国希望2025年能成为全球领先的行业,目前大多数是美国企业领导,「中国制造2025」也成为美中贸易战背后的主要分歧之一,这个矛盾很难解决。

政府大规模补贴违反WTO规则

他分析,中共知道该计划是在挑战及与美国竞争,但实施政策的方式若是透过大规模政府补贴,就违反WTO(世贸组织)规则,那麽其他国家有权报复。公开资料库搜索发现,中媒新华社今年1至5月在新闻中提到「中国制造2025」超过140次,但6月5日以後一直没有使用该词。

「中国制造2025」是习近平2015年提出产业升级战略,旨在2025年成为「制造强国」,创造出半导体、机器人等十大先进制造业;迄2035年,中国制造业将超越德、日等先进工业国家。随美中贸易战升温、中兴通讯遭美制裁,中共的政策宣传转趋低调。

纽约智库外交关系协会(CFR)资深研究员易明(Elizabeth C. Economy)表示,目前美国对中国的负面声音确实比6年前习近平刚开始主政时增加,反映华府官员、美国商界和学者专家对北京政策的解读:习近平采取的是强化共产党权力、更多保护主义政策,「中国制造2025」就是一例,在开放市场和保护智慧财产方面无重大进展,因此不再相信中国朝着更改革开放的方向前进。

亚洲时报》报导,川普指中国已放弃「中国制造2025」,似指已和中方达成协定。美中贸易政策专家唐纳森(Alan Tonelson)说,川普目标若在迫使或劝中国放弃该政策,一样有问题,因为即使中国表示愿意,但「这种协议基本上无法证明」,要找到中国政府补贴的证据很困难。

阿波罗网责任编辑:楚天 来源:自由时报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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