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吴奕军:川习一场平行时空的面子会议

美国或许是“穷寇莫追”,中共得到90天喘息机会,仍然难以解决重大困局,似乎无意或者无力改善结构问题——美中两国都清楚,这些问题不仅限于贸易,而是西方自由资本主义以及中共党国资本主义发展路线之争。

在阿根廷G20的川习会之后,美中贸易战表面上达成若干共识,实则美中两国发表了不同调的声明,显示这是一场平行时空的面子会议,中共即将陷入更为严酷的政经困境,短期之内难以转圜。

川习会之前,中共对国内舆论打预防针,必须口径一致宣扬国威,严禁暗喻习近平领军向美国投降之评论;川习会之后,中共官媒抢先发布消息,宣称中美两国领导人达成重要共识,同意明年1月1日“停止”加征中国商品进口关税税率至25%。

中共官方消息发布不到两小时,美国白宫发表声明,内容包括许多中共代表团谈判时同意立刻执行之项目,并且强调白宫并非“停止”加税,而是暂缓90天。

美方更强调期限之内如果未就结构性问题达成协议,已经加到10%的2000亿美元商品关税税率仍会追加到25%。

九十天代价不明

根据美国财政部长姆努钦(Steve Mnuchin)会后透露,习近平明确承诺将对美国企业开放中国市场,中国将增加采购美国工业产品、能源和农产品,但细节并未公布,尚待商定,据称中国将向美国采购1.2兆美元总额项目,并且在对美国窃取知识产权、强迫技术转移、政府补贴等重大问题之谈判,需有明确进展。1.2兆美元总额大约高达中国外汇存底的四成。

白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)也表示,中国代表于会中承诺立即解除关税和非关税壁垒,包括取消美国农产品的25%惩罚性关税、降低汽车的40%关税。库德洛表示“我们预期这些关税将降至零。”

根据白宫发言人桑德斯(Sarah Sanders)发表,在此90天期间,北京当局如果在强制性技术转移、侵犯知识产权、网络攻击、对在中国外商不合理行政要求等问题没有实质改善,或未能与美方达成协议,川普总统将会签署执行加税至25%之法令。

美国财政部长姆努钦接受美国电视访问时表示,习近平在会中明确承诺向美国企业开放中国市场。库德洛也表示,即使中共履约信用不佳,但这次会议有习近平在场答应立刻执行,应该不会拖延。

不过美方代表所宣称的会中这些承诺并无书面协议,具体细节也尚未敲定。美国单方面声明所谓“中国将同意购买尚待敲定但数量庞大的商品”,语焉不详,笼统得荒谬可笑,中共官方对这些购买内容的声明也没有后续回应。

川习会后数日所谓共识仍然暧昧不明。《彭博新闻》综观各种说法,认为川习会协商结果基本上是“各说各话”。美国驻中国大使馆12月2日在中国微信、微博发表的“新闻秘书关于总统与中方共进工作晚宴的声明”透露会议内容,虽未遭删除,但被设定禁止转发,留言评论几乎被全删。

另有中共官媒于12月2日报导,美中两国元首除了同意停止加税,并且指示两国团队加速协商“朝着取消所有加征关税的方向,达成互利双赢的具体协议。”“美国继续奉行一个中国原则”——然而,白宫的声明没有提到这些。

值得提防的是,除了中共履约信用受到质疑,加上会议中这些重大承诺没有留下白纸黑字,可能信口开河;此外,中国兵家传统“兵不厌诈”,中共求胜亦往往不择手段,在此中共建政以来几乎最重要的国际谈判战役,白宫必须注意中共任何怪招,特别要警惕中共利用川普好大喜功的施政风格,以“诈降”、“诈和”以及庞大的市场利益,遂行缓兵之计。

此外必须关注,中共会后宣称已经成功“取得美国让步”,并未公开美方所发表的中方承诺细节,中共外交部长王毅在记者会中也回避了承诺细节,省略美方提出的90天期限,只笼统表示两国元首达成重要共识,停止互相加征关税。

九十天的紧箍咒

川习会彷佛是一场平行时空的面子会议,会后美中贸易战的根本歧异不变,而90天暂缓执行协议,也未能改变实质问题。

美国或许是“穷寇莫追”,中共得到90天喘息机会,仍然难以解决重大困局,似乎无意或者无力改善结构问题——美中两国都清楚,这些问题不仅限于贸易,而是西方自由资本主义以及中共党国资本主义发展路线之争。

简而言之,美国认为中共长期违反国际政商信用,甚至以各种锐实力威胁自由世界之共同价值,中共则认为美国刻意挑战中国崛起的发展路线。对中共而言,美国的坚持已经危及中共盘根错节的庞大利益集团,以及数十年的政权基础。

川习会后,川普总统迅速指派未来主谈代表为白宫贸易代表莱特泽(Robert Lighthizer),这位资深抗中鹰派律师,势必将严格检视中共后续协商与执行之“诚意”。

此外,习近平除非迅速展开重大结构改革,不可能在短暂的90天内符合白宫要求,而且回顾过去一年来中共之处境,要能改早就改了,中共不但无法积极解决政经困境,反而倒行逆施,强化极权统治,川习会所谓额外90天宽限期之后,中共恐怕更无退路。

除非川普政府再度网开一面,否则明年农历年后、中共两会之际,加上六四天安门事件30周年,中共面临更严酷的国内外政治经济压力,几乎已成定局。

阿波罗网责任编辑:江一 来源:上报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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