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林忌: 特区官商勾结的三隧抢钱计划

近二十年香港疯狂进行工程,不断增加道路连接中国大陆,如近千亿建筑费的广深港高铁与港珠澳大桥,数百亿建筑费的,有深圳湾大桥与口岸,以至莲塘口岸,可是最重要接驳香港岛与九龙半岛之间的道路,却自94年以来只有三条隧道,而早在十多年前,隧道明显已经超出负荷,可是政府一直用一大堆藉口,拒绝兴建第四条海隧,以及回购收费过高的西隧。

特首林郑月娥突然在施政报告,建议要大幅提高红隧与东隧的隧道费,红隧私家车由$20增加一倍变$40,东隧也由$25增至$40,而因此额外的收入,则用来补贴专营权至2023的私人公司拥有的西隧;西隧私家车政府将补贴由$70减至$50;然而政府打算全数补贴巴士公司的隧道费,如目前双层巴士过西隧,每程为$168,比起红隧的$15与东隧的$75远高;因此政府将以公帑大幅补贴持有西隧的公司,预计3年的补贴上限为18亿。

多名立法会议员于新闻节目引述,特首办主任陈国基,指特首林郑亲自到北京游说西隧股东之一的中国中信(0267),呼吁对方接受减价协助分流的方案,才成功争取方案得到支持;然而此方案的真相,却是政府多年来都不断说谎,才造成今日严重塞车的问题。2008年11月12日,运输及房屋局局长郑汝桦回应议员查询,指中国中信只持有35%的西隧股权,因此当年金融海啸财困,即使特区政府回购其西隧股份,对「隧道收费的影响仍然有限」云云。为甚么十年来大家都叫政府回购,政府就说中国中信的股份影响之少,不会影响隧道收费;但如今政府要改变西隧的收费,却忽然「影响之少」变成「决定性」,要特首亲自到北京去「说服」,才能「成功」呢?那么究竟是十年前的特区政府运输局局长说谎,还是十年后的特首办主任说谎?

更荒谬的是2008年2月22日,另一间和中国关系密切,总部位于湾仔华润大厦的港通控股(0032),以4.6亿价钱向中国国企招商局(0144),购入13%的西隧股权,加上原本37%的股份,变成拥有西隧50%的权益;如以此出价推算,当年中国中信所拥有的35%西隧股权,股值不过12.4亿,加上招商局的13%股权,即17亿就能买起西隧48%的股份,就可以成为西隧的第一大股东,力压第二大的港通控股37%。当年中国中信因持有杠杆式外汇合约而引致巨额亏损,连保皇党的何锺泰议员,也指是回购好时机,政府却一直以「动用大笔公帑」,以至「不干预自由市场」为名,拒绝进行回购。

才不过十年前,为了香港市民每日塞车的问题动用17亿,政府认为太多,十年后却可以动议用18亿,去无偿津贴同一间公司,这又忽然不需要动用公帑?又忽然不会影响自由市场?用公帑去津贴私人口袋就没有问题,用来回购就有问题,这是甚么逻辑?

单是以2016-2017年度的业绩计算,西隧一年的隧道费收入达到16.8亿,这数字意味著政府如果于10年前回购西隧甚至减价,也一早就收支平衡以至有大量的盈馀;十年来特区政府甚么也不做,如东隧专营权早在2016年届满,偏要去到西隧专营权最后三年,才提出这种狂加隧道费去补贴私人公司的做法,根本无助于解决塞车——比起香港天价的泊车费、油费而言,隧道费对私家车影响不大,偏偏要借塞车来搞利益输送,以补贴进一步破坏市场,这做法比起回购伤害大得多,政府却明知而故犯。

阿波罗网责任编辑:赵亮轩 来源:RFA 转载请注明作者、出处並保持完整。

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