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马杜罗或走“暴力路线” 美媒:川普已备妥军事介入方案

瓜伊多周三宣布就任临时总统后,正主动与委内瑞拉所有政府部门以及军方接触,致力于结束该国的混乱与危机。当此敏感时机,有美国媒体发文称,一位美国政府官员曾对媒体称,“方案都已拿到桌面上讨论,所有选项都有。”显示川普政府可能已经为对委内瑞拉采取军事行动做好准备。 美国国家安全顾问博尔顿则表示,川普政府正在制定一项计划,通过各种渠道向目前在一个秘密地点的瓜伊多提供资金。

委内瑞拉反对派领导的国民议会主席Juan Guaido于2019年1月15日抵达加拉加斯联邦立法宫时对支持者竖起大拇指。他当时正要在此主持会议,谴责非法总统尼古拉斯•马杜罗。

委内瑞拉国民议会主席胡安•瓜伊多周三宣布就任临时总统后,正主动与委内瑞拉所有政府部门以及军方接触,致力于结束该国的混乱与危机。当此敏感时机,有美国媒体发文称,一位美国政府官员曾对媒体称,“方案都已拿到桌面上讨论,所有选项都有。”显示川普政府可能已经为对委内瑞拉采取军事行动做好准备。

美国国家安全顾问博尔顿则表示,川普政府正在制定一项计划,通过各种渠道向目前在一个秘密地点的瓜伊多提供资金。

美国“防务1号”网站日前报导称,虽然一位美国政府高级官员强调,针对委内瑞拉马杜罗政权可能“选择暴力路线”的问题,美国政府正在讨论制裁的问题,还没有谈到具体的行动,但当官员被问及美国是否可能实施海上封锁或采取其他军事行动时,他的回应是:“方案都在桌面上,所有选项都有。”这位官员还补充说:“马杜罗政府很快就会垮台,没有机会再撑下去,余日无多了。”报导认为,这可能意味着川普政府已经为对委内瑞拉采取军事行动做好准备。

该报导还引述法界分析人士的观点表示,川普承认委内瑞拉反对党领袖胡安•瓜伊多为委国的“临时总统”,已经为美国派兵进入委内瑞拉的军事干预行动“铺平了道路”。

报导说,过去包括美国在内的一些国家主张有权使用武力进行“人道主义干预”,例如北约于1999年对科索沃的干预,不过这种说法一直有很大的争议,“因为它未能解决人权与国家主权的价值冲突问题”。

但这次美国军事干预委内瑞拉可能有一条捷径——即由委内瑞拉的合法政府表态同意其他国家派兵到自已国内进行军事干预,这是被国际上广泛接受的做法。现在美国政府已认定马杜罗不具备合法性,而美国等国家承认的由瓜伊多领导的新政府很可能会同意美国派兵进入委内瑞拉。

报导同时援引军事分析人士表示,目前委内瑞拉并未发生内战,因此很难要求外国进行军事干预,而且民主党控制的众议院可能也不会支持美国长期地派兵介入委内瑞拉政局,但是川普对瓜伊多临时总统地位的承认,可能为美派遣特种部队的行动“打开大门”。

 

德州大学法学院国家安全教授契斯尼(Bobby Chesney)也介绍说,美国法律允许对友好的外国政府提供协助,其中包括动用武装部队。

事实上,在本月23日美国总统川普正式承认胡安•瓜伊多为委内瑞拉临时领导人后,白宫官员曾公开强调说,如果马杜罗试图用暴力镇压抗议者或是对瓜伊多“采取行动”,那么华盛顿可能会加强对马杜罗政府的制裁,而且不排除采取海上封锁或其它军事行动作为回应。

据《美国之音》的报导,针对媒体提出的美国是否考虑对委内瑞拉展开军事行动的问题,川普表示,如果委内瑞拉不能和平过渡到民主,“我们没有考虑任何事情,但所有的选项都在桌子上。”

美国智库战略与国际问题研究中心的美洲项目副主任兼副研究员莫伊塞斯•伦登(Moises Rendon)则对《美国之音》说:“从宪法、人道主义和民主的角度来看,再根据国际法,美国和国际社会别无选择,只能承认胡安•瓜伊多为委内瑞拉临时总统。”

马杜罗在2013年掌权后的两次选举都被国际社会认为存在重大诈欺行为,委内瑞拉在他的统治下已经陷入了极其严重的经济和政治危机。数百万人民因粮食和医药短缺而逃离该国,许多反对派人士被捕下狱。

 

目前,除美国外,加拿大、英国等美国的盟国以及十几个拉美国家都支持瓜伊多就任临时总统。瓜伊多也表示,作为委内瑞拉民选的国民议会的领导人,自己是合法总统。

不承认瓜伊多的政府只有中共、土耳其、墨西哥和俄罗斯,其中俄国当局更指责支持瓜伊多会把委国局势推向流血冲突的方向。

不过有观点认为,美国与俄、中两国政府的关系本来就很紧张,所以估计中、俄在委内瑞拉问题上发出的威胁,川普政府恐怕不会在意。

美国国务卿蓬佩奥日前已向联合国安理会提出请求,主张在1月26日就委内瑞拉政治经济危机问题举行紧急会议。此前,在美洲国家组织(美洲组织)会议上,他形容马杜罗的政府已经“道德破产”,其不民主的统治已经“烂到了根”。

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