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周晓辉:川金会时间很微妙 北京头顶紧箍咒

美东时间周二(2月5日)晚间,美国总统川普(特朗普)发表其任内的第二个国情咨文演讲。

当地时间2月5日,美国总统川普(特朗普)按照惯例,在众议院进行了国情咨文演讲,报告美国国情状况并且阐述其未来推动的各项政策。美国宪法第二条规定美国总统需要不定期向国会解释国情状况。川普演讲内容涵盖了税改、经济、美中贸易、移民、伊朗、朝鲜、委内瑞拉等多个领域,并确认了川金会的时间。

川普表示,假如他没有当选总统,美国和朝鲜可能会爆发一场大战。他宣布,他将与朝鲜领导人金正恩在2月27日和28日在越南再度会晤。去年6月,第一次川金会在新加坡举行。当时川普与金正恩共同签署了一份联合声明。声明中表示双方将建立新型的美朝关系,构建和平稳定的半岛局势,朝鲜承诺无核化,归还战俘遗体等。此后,金正恩不断变脸,并与中共眉来眼去,在无核化问题上并无实质进展。美国和联合国对朝鲜的制裁也因此并未因中俄的动议而改变。

内外危机下的金正恩,不得不再次低头。就在川普宣布会晤日期前的2月3日,美国负责朝鲜问题的特别代表比冈曾前往韩国首尔,与朝鲜特别代表会面,讨论推进朝鲜无核化的步骤和金正恩所做的承诺。在离开美国之前,比冈在一次讲话中透露,华盛顿必须与朝鲜达成协议,建立专家访问和监控关键核设施和导弹设施的机制,并“最终确保拆除或销毁库存的核裂变材料、武器、导弹、发射器和其它大规模杀伤性武器”。

或许可以这样说,二次川金会的确定,朝鲜必然在上述问题上做出了某种承诺,否则会晤将毫无实质意义。而且,在近日海外富商郭文贵把中共此前愿意将金正恩家族在澳门和中国大陆的银行账户告诉美国,以换取郭文贵遣返的邮件公布后,金正恩会切实感受到中共的不可信,再盛大的晚宴,再丰厚的礼物,再美妙的说辞,也不过是为了将其玩弄于股掌之间。在无路可走的情况下,金正恩唯一的选择就是与美国达成一个真正的可执行的协议。一旦这种情况出现,北京再次利用朝鲜耍弄美国的伎俩也将彻底破产。

应该是有意而为之,二次川金会安排在2月27日和28日两天,而3月1日是美中贸易谈判能否达成协议的最后一天。如果双方没有达成协议,美国将在美东时间3月2日零时01分把针对2000亿元中国商品加征的关税从10%提升至25%。最为关键的是,这意味着在1月底中共副总理刘鹤在面见川普时提出的、“川金会”后可以在海南举行“川习会”的建议极有可能泡汤。

首先川普在回应刘鹤的建议时,并未给出肯定答复,而是直截了当地提出了条件,即是否举行“川习会”,要视谈判进展而定,“当我们会面时,我们会想要有一些可以讨论的具体事项。”“如果能达成协议,我们将会得到一个很重大的贸易交易,我们已达成很多进展。”“有进展并不代表达成协议,目前并未谈到是否要延长停火时期。”

2月3日,川普在接受CBS采访时再次重申,美中不会达成一个作为权宜之计的协议,而是需要一个真正的协议。而在5日的国情咨文演讲中,川普再度强调,美国正在致力于与中国达成新的贸易协议,但它必须包括结构性的改变。这等于明确给北京头顶安了一个紧箍咒,即不接受美国的要求,就只能等待痛苦的降临。

不久后,美国贸易代表莱特希泽等人将前往北京再度谈判,双方在久拖未决的知识产权、关税壁垒、网络盗窃、补贴国企、扭曲市场等问题细节和核查机制上,在3月1日前达成双方都可以接受的协议,并不让人乐观。

其次,川普的幕僚也建议其不要去中国与习近平会晤,以免因达不成协议引起某些尴尬。而习近平在3月初“两会”前,在国内政局不稳的情况下,是否接受在越南或者其它中国之外的会晤地点,也不是在如此匆忙的时间就可以决定的。即便习近平迫于形势,愿意在越南与川普会晤,其前提只能是在之前的谈判中做出重大让步,否则短短一天内川习想在诸多问题上有所突破并非易事。

因此,不管是美国的考量,还是北京的忧虑,笔者推断,3月1日美国加征关税前,双方达成协议以及川习再会的概率非常低,而关税会如期而至。这必将对本已不堪的中国经济造成新的打击,而经济萧条反过来将加剧中共政权的不稳。

让北京压力山大的还不仅仅是美国提出的结构性改变。在国情咨文中,川普呼吁美国国会通过《美国互惠贸易法》,即“如果有他国对美国产品征收不公平的关税,我们就可以对他们销售给我们的产品征收完全相同的关税”。这当然也包括中国。一旦法案通过,北京将受到更多限制。

此外,川普还透露,美国正在发展先进的导弹防御体系,在解释了美国为何退出美俄《中程导弹条约》后,川普提出希望中国等国可以加入未来的新中导条约。如果无法达成,美国的“投入和创新将会远远超出所有其它国家”。这是美国因应中共对台湾的威胁、对亚太地区扩张的军事上的回应,而这将又是悬在北京头上的紧箍咒。

川普亦再次表示支持委内瑞拉反对派领导人瓜伊多并谴责马杜罗政权,并誓言美国永远也不会成为社会主义国家。这对川普明言反对的“政府强制、主宰和控制”下的中共政权也绝非是一个好消息。

头顶紧箍咒的北京当局,三月将迎来2019年首个惊涛骇浪。#

阿波罗网责任编辑:李广松 来源:DJY 转载请注明作者、出处並保持完整。

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