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川普坚持建墙 民主党若控告 专家:胜算小

美国总统川普(特朗普)于2月15日在白宫宣布国家紧急状态,为建造南部边境墙筹措资金。法律专家分析,民主党若提告,川普很有可能在最高法院获胜。

为落实其对选民的承诺,川普15日在白宫表示,非法移民、毒品、罪犯等通过南部边境进入美国,构成国家安全威胁,并援引1976年《国家紧急状态法》(National Emergencies Act of1976)宣布国家紧急状态,以维护南部边境安全。

美国参众两院周四(14日)通过边境安全及拨款法案,其中建造美墨边境墙经费约14亿美元,远不及川普总统要求的57亿美元。白宫表示,川普总统在宣布国家紧急状态后,可以绕过国会,将国会拨款用于其它目的,包括建造边境墙。

依白宫公布的文件,联邦政府将匀拨81亿美元支应执行本项紧急命令所需的经费。除了国会同意的13.75亿美元建墙费,还包括财政部没收基金(Treasury Forfeiture Fund)6.01亿美元、国防部支持反毒品行动的25亿美元,以及国防部军事建设项目的36亿美元。

川普15日在白宫玫瑰花园宣布国家紧急状态时表示,民主党等反对人士有可能诉诸法律,以推翻他的命令,但是他有信心打赢官司,如同过去移民令的法律诉讼,最后在最高法院获得胜诉。

据了解,民主党、某些州检察长和至少一个民间组织已表示,将向法院提告,挑战川普总统的国家紧急状态命令。

俄亥俄州州立大学莫里茨法学院(Moritz College of Law)教授彼得‧沙恩(Peter Shane)告诉路透社,民主党等人士若挑战川普总统的国家紧急状态命令,可能会重演移民令法律争议的过程,虽然在下级法院得到胜利,但是最高法院法官会尊重总统应对移民及国家安全等问题的权力。

“最高法院不愿意在国家安全问题上质疑川普总统的决定。”沙恩说。

过去,美国总统援引1976年《国家紧急状态法》数十次,从未在法律争议以败诉告终,主要原因是国会并未在法律中定义何谓“国家紧急状态”。

法律专家表示,川普宣布的国家紧急状态可能会受到两项法律挑战:该国家紧急状态并不存在,以及川普超越了总统被赋予的权力。根据美国宪法,国会具有对联邦拨款的权力,总统并未拥有此项权力。

芝加哥约翰马歇尔法学院(John Marshall Law School)教授史蒂芬‧施文(Steven Schwinn)表示,最高法院很有可能会维护川普总统的紧急状态行动。

乔治华盛顿大学法学院(George Washington University Law School)教授乔纳森‧特利(Jonathan Turley)说:“川普总统胜诉的概率很大,他有权发布紧急状态,而且他的资金来源无虞。”

法界人士认为,川普政府需要担心的是,冗长的法律诉讼将使联邦政府无法动用资金。

阿波罗网责任编辑:楚天 来源:大纪元记者吴英编译报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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