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台北政治精英漠视台湾军方警告 美国为难

台湾士兵

美国军事专家表示,台湾的政治精英们不再听从他们自己军方的警告,华盛顿政策制定者需全面重新考虑台湾防御态势。

明尼克(Wendell Minnick)曾担任《华盛顿国防周报》的国防新闻亚洲局局长,对于亚洲的军事和安全问题有20年的研究,明尼克周三(3月19日)在美国《国家利益》上撰文称,台北政治精英漠视其军方的警告,美国应重新考量台湾的防御态势。

文章说,台湾不是以色列。金门和马祖的前线岛屿不是“前线”。台湾空军的防御战斗机,在当地被称作“我不会飞”的战机。

明尼克在台湾生活了20年,无数次造访岛上的每一个军事基地上,包括花莲的地下空军基地。

政治精英应停止幻想

明尼克认为华盛顿必须说服台湾理想主义的政治精英停止幻想:认为美军会像人猿泰山一样介入,把他们从老虎口中拯救出来,尤其是在当前美国政治文化不稳定的情况下。

文章说,台湾的军事人员非常了解中国(中共)的威胁。过去20年,台北的政治领导层迫使军方降低军事防御。公众的昏睡、对军队缺乏信心已耗尽了台军的人力和士气。公众的麻木和台湾政治精英不愿向公众传达迫在眉睫的威胁,这些必须加以解决。

台湾军事现状

中华民国军方希望向美军采购大宗物品,但与此同时,由于资金和无动于衷的公众,中华民国军方又被迫减少征兵和培训。

台湾空军刚宣布对美国提出购买66架F-16V战斗机的正式要求;陆军购买M1艾布拉姆斯主战坦克已被获准;海军即将在本地建造轻型护卫舰,并为此采购了Mark41垂直发射系统(VLS),VLS将配备天海地对空导弹。

即使美国政府批准了台湾的所有愿望,问题是:谁来驾驶、操作、飞行和发射这些先进武器?

据国防部(MND)称,目前台湾军事人员估计为21.5万人。许多评论家认为,这是击退中国(中共)第一波入侵所需的最低限度

裁军至21.5万人是2011-2014年“精粹案”的结果,该计划延长到2015年。幸运的是,后续的“勇固案”被取消。它将进一步裁军至17.5万人,并完全取消征兵制,采用全志愿参军。

现在,台湾征兵人员面临一场噩梦。去年,总统办公室智囊减少了30%的养老金,并计划进一步减少50%养老金。

明尼克表示,尽管“勇固案”暂时被搁置,官方目前的数字是21.5万人,但实际数字并非如此,真实的数字是18.8万。如果去掉文职雇员、非战斗人员、休假和学员,实际战士的数量是152,280,仅为抵御入侵所需人数的81%

征兵和爱国主义衰落

明尼克认为,部分问题是征兵和爱国主义的衰落。

在1994年之前出生的人被要求服役一年,1994年1月1日以后出生的役男只需接受4个月的军事训练。2016年以来,军方一直依靠接受4个月军训的人员来填补至少10%的前线力量。

应征者现在接受5周的基本训练和11周的专业训练。对于单个部队来说,这意味着平均每年约有5次的人员变更。尽管这些人对台湾的整体作战能力缺乏实际贡献,但他们也被视为现役人员。

1亿美元可购买海量子弹

台湾外交部刚刚宣布向尼加拉瓜捐赠1亿美元,但与此同时,台湾继续削减用于步兵训练的子弹的数量,这些子弹在本地制造。值得注意的是,1亿美元可以购买海量子弹。

在第一波入侵之后,军方说可以投入其150万的预备役,但其有效性在很大程度上依赖于很小一部分受过训练的骨干人员。

据官方统计,预备役人员每两年只需训练五天,在此期间他们通常从事简单的常规活动,而不是武器训练。但由于各种原因,国防部可能永远不会联系到个别的预备役人员,包括需要执行关键任务、预算限制、预备役人员的拒绝,未能找到并通知预备役人员等。一名国防部消息来源告诉《国家利益》,未经很好训练的预备役只不过是“炮灰”。

过时的武器需求

台湾对于武器的需求是由早已退休的将军设定的,这种过时的估计可以追溯到10-20前。

毕竟,上校不会通过推动改革和升级计划而成为将军,军中新星的冉冉升起要依靠闪亮的新项目,而这些都需要花费几倍的成本,而现在台军却受制于成本效益。

矩阵已经发生改变

明尼克表示,若对台作战,预计在3-4天内,中共可通过其现有的1300枚短程弹道导弹来摧毁台湾的空军基地,中共的红外卫星将为其战斗机定位台湾的坦克,北京还有其数以百计的反舰导弹,以及超过60艘潜艇。

文章说,任何暗示中国(中共)对台湾的入侵是无聊话题的想法即使不是白痴,也是没有记性。

紧急订单使台湾声誉受损

在1990年代,台湾首次购买150架F-16A/B时,华盛顿拒绝为其F-16配备AIM-120先进中程空对空飞弹(AIM-120 AMRAAM),台湾为此抱怨和愤怒。

随着时间的推移,到了2004年,当这些中程导弹得以出售给台湾时,最初的订单仅为200枚,然后削减至120枚。批评者抱怨台军是地球上唯一的军队——为150支枪采购120发子弹。多年来,空军采购量在增加,2007年为218枚,但其声誉已经严重受损。

若进行为期两天的空战,台湾的弹药储备只够用1/3到1/2。台军计划在战争爆发时向美国发出紧急订单。1996年,在台湾海峡导弹危机高峰时期,紧急订单被送往华盛顿,包括各类导弹和炸弹,但在危机结束时,他们又很快地取消了订单。

台湾国防部的缓冲区

国防部已得到了许多学术建议,包括准备游击队在入侵后继续战斗,还有所谓的“刺猬战略”,即台湾要强化地面防御力量,以防卫固守代替决战境外等军事战略。国防部最终驳回了华盛顿的建议。

国防部对华盛顿的智囊团、权威人士无休止的建议感到恼火,它创建了国防和安全研究所(INDSR)作为缓冲区。

明尼克表示,台湾政治精英们沉醉在“中世纪”时代,他们不再听从他们自己军队的警告,也不听五角大楼的建议,也许白宫采取行动才可以。台湾人都必须接受这样一个事实:他们得在齐腰深的原始泥沼中挣扎才能打败入侵。

明尼克建议,美国应开始与台湾的两个政党就务实的地面问题进行艰难的当面对话,而不是简单地停留在外交层面。

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