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美台关系愈发紧密 川普政府做出以前美国政府不会做的事

2019年3月30日,美国在台协会理事会主席莫健(James Moriarty)在旧金山湾区演讲。(SOH摄影)

美国在台协会理事会主席莫健(James Moriarty)3月30日到访了美国西海岸城市旧金山的湾区,出席了旧金山湾区台湾商会举办的新春晚会。因为今年是《台湾关系法》四十周年,莫健主席针对《台湾关系法》在美、台、中关系中所起到的作用,两岸关系对于美国在印太地区的战略意义,以及美台未来关系的展望发表了看法。

就在莫健主席访问湾区后的两天里,美、台、中之间又发生一些戏剧性的事件。3月31日,中共战斗机罕见地跨越了台湾海峡中线,此举受到美国政府高度关注,包括美国在台协会、美国国防部、国务院、以及川普总统国家安全顾问博尔顿先生都在同一时间发表了立场一致的声明,谴责中共方面试图单方面改变现状的做法对区域稳定不利,并呼吁中共停止强制胁迫手段,恢复与台湾民选政府对话。

4月1日,美国联邦众院跨党派议员提出众院版的《台湾保证法案》(Taiwan Assurance Act),以及一项决议案——《重新确认美国对台湾及对执行《台湾关系法》的承诺》,要求美国对台军售常态化,支持台湾参与联合国等国际组织。而联邦参院的《台湾保证法案》草案已在上周提出。

那么,在《台湾关系法》40周年的今天,如何解读美国政府对台湾海峡最新发展的重视?以及川普政府在美台之间和在美、中、台三方之间扮演什么样的角色?莫健主席这次在湾区的演讲以及接受媒体的采访可以为您提供一种深度解读。

尊重普世价值把美台关系拉得更加紧密

莫健主席表示,《台湾关系法》确立了台湾的战略重要性,符合美国保持印度洋-太平洋地区和平与稳定的利益诉求,同时为发展美台关系提供了良好的基础和广阔的愿景。他表示过去四十年来双方的合作关系基于共享和对等利益,而最重要的,是根植于民主和人权的普世价值,把双方关系拉得更加紧密、并向更高层次推进。

莫健赞赏台湾从一个以军政府统治的岛屿,演变成一个民主灯塔,这是全世界在二十世纪末、二十一世纪初的最重要的发展之一。他强调,这不仅是台湾人民的重大成就,也对美国和全世界其他地方的人们具有启发作用;台湾对于印太地区的和平稳定起到重大作用。

2019年3月30日旧金山湾区,美国在台协会理事会主席莫健(James Moriarty,左)接受本台记者采访。图右为台湾对外贸易发展协会副董事长庄硕汉。(SOH摄影)

美国确保台湾海峡的稳定对整个印太地区的和平至关重要

另外,莫健还指出,提供台湾足够的军备,使其具备自卫能力,是与《台湾关系法》目的一脉相承的,这也是美国的承诺。

美国坚定地相信,提供必要的武器军备给台湾,能够为台北政府提供与中共政府具有建设性的互动时所需要的自信,对确保台湾海峡的稳定有利。

美国作为在全球领袖,非常重视整个印度洋-太平洋地区的和平,台湾海峡的稳定对于整个印太地区的和平至关重要。

正是这种和平与安全的利益指导了《台湾关系法》中所描述的美国政策,不仅要提供武器和国防装备给台湾,而且要保持“美国能够抵制中共使用武力或其它任何强制胁迫手段来破坏和危害台湾的安全、社会或经济系统的能力”。

2019年3月30日,美国在台协会理事会主席莫健在旧金山会见湾区台湾商会现任会长陈阳明,和商会创会会长谢镇宽。(SOH摄影)

支持台湾川普政府做出以前美国政府不会做的事

对于川普政府时期未来的美台关系走向,莫健主席认为,虽然无法预测具体的时间点、原因和方式,但是美台关系还会继续越来越紧密,并且绝对是一个趋势。

其原因是,首先,《台湾关系法》为美台关系提供了很好的基础,尽管那是在40年前台湾还是在一党统治的情况下通过的,但是随着台湾经济和民主制度的发展,美台关系也随之发展一直到今天。

其次,中共政府对台湾施加的压力越来越大,不断打压台湾的国际空间,这让川普政府在美台关系方面做出了五年前的美国政府不会做的一些事情,例如,近期美国国会提出的《台湾保证法》,因此,未来台美关系只会越来越紧密。

2019年3月30日,美国在台协会理事会主席莫健与台湾对外贸易发展协会副董事长庄硕汉、经文处处长马钟麟,以及旧金山湾区台湾侨社领袖合影。(SOH摄影)

美国对台湾的支持是跨党派共识且根基深厚

莫健主席指出值得关注的一点是,对于台湾的支持是美国两党的跨党派共识,而且根基深厚。他提到有人问他,美国有没有可能一夜之间改变对台湾的态度?他觉得不可能,就从美国人民和国会的反应就知道了。所以,不管是出于很多好的原因还是不太好的原因,他认为美台之间的关系只会越来越紧密牢固。

台湾不会是美国与中共进行贸易谈判过程中的棋子

美中贸易谈判仍在进行中,关于台湾是否成为美国对中国贸易谈判中的一个棋子的问题,莫健主席不认为如此。他认为这还主要是因为中共自己的行为。

莫健表示,在过去几个月里,副总统彭斯针对中共威胁所进行的演讲,以及川普白宫出台的国家安全策略和国防策略,都清楚地表明了美国已经被迫把中共看作是主要竞争对手,而不再是合作伙伴了。

而且中共想把美国排除在亚洲之外,这也促使美国重新考量与中国之间的关系。在这种大背景之下,台湾不可能被美国当成跟中共谈判时的一枚棋子。

美国把中共当作敌手的前提:中共不兑现承诺在亚太地区有侵略性举动

对于在美中关系中,美国什么时候会把中共当作敌手的问题,莫健主席表示,竞争对手是双方在同样的市场中争夺市场份额,而敌手则是想要把对方毁掉。美国希望美中关系不会走到那一步,美国希望能公开承认双方在经济、安全和外交领域是竞争对手的关系,只要能承认这一点,可能就可以防止美中滑向成为敌手的程度。

因此,莫健认为,如果中共能够意识到美国依然强大、依然拥有杠杆力量,在中共不兑现自己承诺,或者在亚太地区做出侵略性举动的时候,美国就会运用这样的杠杆实力。只要中共了解这一点,(做到克制自己),就能够保障地区稳定。

两岸统一?台湾要民主选举中国大陆还没准备好

关于对两岸统一的问题,莫健主席认为,对于中方来说,从邓小平时代开始,中共就把两岸统一作为这一代中共领导人的任务。中共政府自己把解决两岸统一的压力放在这一代领导人身上,他们也把这延申到普通中国老百姓身上。他们给中国老百姓洗脑,让人们认为这是一个需要解决的问题,台湾还没成为中国的一部分是不对的,一定要统一等等,并且要尽快解决。

而对于台湾方面来说,莫健认为,台湾可以回应说,我们可以一起努力为人民创造荣景,至于统一的问题,还是“再说吧”,以后再谈这个问题。如果两岸人民都觉得可以统一那就可以,但显然现在不是时候,台湾的人民没有这种想法,其实中国方面也没有准备好,因为如果统一的话,有至少三千两百万的人认为他们有权利选举领导人,这对中共来说估计也不是好受的事情。

两岸最关键的还是政治社会系统的不同。尤其是台湾的年轻一代,他们只知道国家领袖和政府官员是民主选举才产生出来的,而中国大陆的人在这一点上则连表达出来都要很小心,这是一个巨大的差别。

华盛顿邮报》近日的一篇报道说,中华民国陆委会副主委陈明祺认为,“2020年选举可能是台湾最后一次有意义的选举”。莫健主席表示他自己对此并不担心,因为他在台湾时跟20-30岁的年轻人交谈时,让他印象深刻的是,虽然这些年轻人会指出台湾这样那样的问题,但这一代人的血液中都已经“植入民主基因”,当他们对政府不满意是,他们就会期待透过投票进行改变,这点没有变。这些台湾的年轻人中没有人会说“还是让中共来治理台湾吧”这样的话。

中国经济迷思:是上海代表中国?还是宁夏代表中国?

莫健主席继续说明,除了政治差异以外,中国经济的荣景其实是一个迷思,因为至少还有四亿中国人生活在第三世界国家的水平,它能说是上海代表了中国?还是说宁夏代表了中国呢?

看着这样的真实现状,有的台湾人就会想,中国在经济发展上好像颇有成就,但它却没能在政治系统方面进行正面的改进,而且未来的趋势会越来越糟糕,而不是越来越好。

令人担忧的是目前台湾亲共的媒体比亲台的还多

但是莫健主席也指出,美国很担心中共的媒体渗透和网络攻击。他曾经在去年台湾“九合一”选举前夕,接受台湾媒体采访时揭露了台湾选举有中共网军干扰选情,后来他的访谈被该媒体撤下网。而这种干扰并没有随着选举落幕而结束。

莫健透露,美国已经在跟中华民国政府谈如何在这方面协助台湾,保障民主自由。不过,他确实观察到,台湾的某些媒体已经被中共收买,从整体表现上来说,亲共立场的媒体要比亲台湾的媒体要多。

美国会尊重台湾人民的选择

至于2020年台湾总统大选的议题,以及如何看亲美和亲共等不同立场的参选人或潜在参选人,莫健的回答很谨慎,他强调这是台湾人民的选择,美国只是希望选举结果能够强化台海稳定。

莫健并表示,中共拒绝谴责以武力统一台湾的举动,是造成台海两岸不稳定的最大因素。

建议台湾领导人不要放弃原则

莫健主席对中华民国政府领导人建议是:不要主动挑衅也不要放弃原则。不主动挑衅就是不要采取一些肯定会惹怒中共政府的举动;不放弃原则就是立场坚定地维护台湾的民主制度和经济发展,不要做会有损于这两个方面的事情。

莫健说:“美国一直以来坚信,台湾拥抱民主是对所有中国人来说更好的选择。”

后记

看起来,台湾在美国的印度洋-太平洋大战略中的重要作用已经越来越显著。目前,美中两国官员在针对贸易协定进行第九轮谈判,美国政界颇具影响力的多位人士,包括美国政坛颇具影响力的保守派智库”传统基金会”创办人福尔纳(Edwin Feulner)都呼吁,美国应该开始与台湾之间协商双边自由贸易协定。

阿波罗网责任编辑:秦瑞 来源:希望之声 记者馨恬采访报道 转载请注明作者、出处並保持完整。

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