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特朗普总统访日展示日美首脑“令和”新蜜月

日本政府部门所在地-东京霞关的街头周六披上日美国旗迎接特朗普

美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅周六(5月25日)傍晚抵达了东京,展开为期4天的正式访问。特朗普与日本首相安倍晋三首先要展示的是共度周末休日的快乐-包括打高尔夫球和观摩日本国技大相扑、共晋晚餐等。下周一才是主要政治行程,包括会晤日本天皇、与安倍会谈并召开联合记者会、出席皇宫晚宴等,下周二预定在安倍陪同下,视察东京郊外的横须贺美军基地和日本海上自卫队基地。特朗普预定的演讲将强调日美同盟对抑制地区侵略行为的重要性和日美伙伴关系遍及地球等,他还有登上日本准航母“加贺”号的预定,然后结束访问。

1个月前刚与访美的安倍打高尔夫球和会谈,特朗普这次与安倍再聚,一个月后特朗普还预定访日出席日本主办的20国大阪峰会,日美首脑的频繁外交本来已被日本内外舆论视为新蜜月,而特朗普这次访日行程似乎更强调“令和甜度”。

突显日美首脑甜蜜友情和日美同盟坚固关系的还不止于行程,美国总统正式访日是2014年前总统奥巴马以来首次,但当年奥巴马没有偕同夫人到访,特朗普此行不仅偕同夫人,且是美国总统外游时较长的4天访问。外务省一名官员吹风时说:“美国总统访日3夜4天这样的力度,从与中国、朝鲜、韩国、俄罗斯的关系上想,就说明有多重要。”

创“令和”第一

特朗普与安倍共享打高尔夫球的乐趣这已是第五次,但外国元首观摩大相扑,除了喜爱大相扑的前法国总统希拉克曾坐贵宾席远眺外,特朗普是第一人并设了“美国总统杯”奖,他还要坐

在竞技土坛周边近观、与日本国民同乐,创下日本接待国宾的外交礼节新先例。

包括正举行春季大相扑的东京“两国国技馆”的新保安课题在内,东京警视厅正出动2.5万名警察的空前规模来确保特朗普在东京及近郊两县4天的安全万无一失。一名外务省官员对此吹风说:“这反映了日美高层次的同盟关系和安倍首相衷心欢迎特朗普总统的热度”。为了迎接特朗普,安倍两周前用了一天时间磨练高尔夫球技。

但特朗普此行更倍受关注的第一,却是日本5月起改“令和”年号以来,首位到访日本的国宾,更是首位与新天皇会晤的外国元首。

中美暗中较劲

去年10月安倍访问中国、实践日中恢复首脑互访行动时,正式邀请中共国家主席习近平访日。当时日本有多个消息先后报道,中日磋商借习近平访日出席20国峰会的契机与新天皇会晤、争取成为日本新年号下首位与新天皇会晤的外国元首。

不过事后,日中两国政府对习安会谈是否达成过日方发表的日中二十一世纪新关系:从竞争到协作、互不威胁、发展自由与公正的贸易体制的“新三原则”有争议,中国只承认前两点,并称共识、否认是原则。

今年2月特朗普与安倍电话会谈中敲定这次访日并成为首位与天皇会晤的外国元首后,中国驻日大使馆5月10日网页上载了即将离任的驻日大使程永华伉俪5月9日拜访新天皇、皇后时的合影,以此强调中方早在特朗普前已与新天皇会晤。

但日本政府极为低调处理,此一会晤在日本几乎完全被忽略。日美政府要通过特朗普这次访日再向世界发放安倍与特朗普在“令和”新时代依旧是蜜月关系、日美同盟在“令和”新时代也是安全、外交无以取代的紧密合作关系,强调日美在印度太平洋的共同立场。

统一外交步调

在北京,准备接替程永华出任驻日新大使的副外长孔铉佑5月10日接受17家日媒联合采访时表示,中国支持日本加强与朝鲜对话、沟通的姿态,支持日朝适当解决彼此悬疑并整顿改善关系的环境。

这是一向闪避斡旋日朝对话的中国少有地展示了善意,几天后中国国务委员杨洁篪更到访日本,为习近平预定6月访日、与安倍会谈铺路,其中与日本国家安全保障局长谷内正太郎的会谈可能也包含了朝鲜问题。

去年6月特朗普与朝鲜领导人金正恩在新加坡首次会谈后,日本也开始探索与金正恩对话的可能性,尽管今年2月特朗普在越南第二次与金正恩会谈无果,但日本不再如同以往严厉谴责朝鲜,甚至最近朝鲜连续两次发射疑似短程导弹,安倍政权也显示了息事宁人的态度。

特朗普访日前,白宫总统安全助理博尔顿到访东京的首相官邸,先后与谷内正太郎和安倍会谈,既沟通日美首脑下周一会谈预定的朝鲜议题,也探讨安倍计划6月访问伊朗、疏通美伊关系的可能性,预计特朗普与安倍会谈将讨论中国、朝鲜、伊朗等外交议题。

特朗普与夫人也已预定下周一再会绑架受害者家属,来突出美国支持日本谋求解决绑架问题的立场。

警戒贸易压力

不过,日美贸易纠纷却是双方都难以忽视的潜在关系危机。尽管白宫曾称特朗普与安倍会谈不会纠结棘手的日美贸易纠纷问题,但越来越多的迹象显示,特朗普仍不打算回避。特朗普与安倍在贸易纠纷上的隔阂,可能令周一首脑会谈无法达成《联合声明》文件。

据首相官邸透露,安倍基于特朗普争取明年连任的目标和他率领的日本执政自民党也面临着7月参议院大选的政治风险,认为这次不必执着一纸文件而让日美首脑的“令和蜜月”蒙上阴影。

中美贸易战中,特朗普不满日美贸易失衡的言论也不绝于耳。安倍很难满足特朗普希望日本对美国农产品进口关税网开一面的要求,因为此举直接损害安倍倡导的11国TPP(跨太平洋伙伴关系协定)信用。

中美贸易战也已造成日本经济负面影响,日本财务省刚发表的4月份贸易统计显示,日本的贸易顺差比3月份减少了9成,其中因中国减少进口日本半导体制造机械、汽车零部件等,日本对中国出口贸易持续两个月减少,4月更比3月减少6.3%。

连支持日美同盟的《产经新闻》5月24日的社论都说:“非常欢迎特朗普访日,但应警戒特朗普提出难以接受的贸易条件”。

二十国峰会舞台

安倍与特朗普建立的蜜月关系,突出了安倍首脑外交的份量,也间接提升了日本外交地位,德国、法国首脑都曾向安倍请教如何与特朗普沟通。日美都有学者指出,安倍已成为特朗普首脑外交的桥梁。

日本预定6月28日在大阪主办20国峰会,为了顺利举行,安倍需要了解特朗普现在的想法,以便届时疏通特朗普与其他首脑的关系。日本政府内透出空气说:“必须杜绝去年加拿大7国峰会上,德国总理默克尔等与特朗普吵架那种噩梦”。

丽泽大学特任教授古森义久指出,安倍与特朗普的蜜月关系,可说是特朗普首脑外交中的一个例外。他认为安倍能和与特朗普构筑蜜月关系,至少有4个因素:一是尽管日本内外舆论经常讽刺或批评特朗普,但安倍无论公开还是私下,言论始终支持特朗普;二是特朗普对就任前就登门拜访他的安倍好感,他引述特朗普身边的人称,特朗普见安倍时总是情绪较好;三是日美两国关系空前良好。

立足于中美之间

日本外务省5月22日发表今年1月和2月在北美、欧洲、俄罗斯和亚洲多国做的对日外交舆论调查结果,其中在美国的调查显示,约7成民意认为日美关系良好、近9成民意认为日本可信赖,认为日美应合作维持亚太和平与安定的民意也高达9成,尤其是99%学者持这种看法。

古森指出,如果日美关系不好,特朗普与安倍感情再好也不可能构筑蜜月关系,但他还认为危险的东亚局势是第四个因素。他指出,朝鲜的威胁和中国在东中国海、南中国海的军事行动,以及中国不断用武力恐吓台湾,使得特朗普政权不得不设想朝鲜或中国引起最坏局面时,美国只好用武力对抗的前景,那时日美同盟就非常重要,驻日美军就非常重要,所以必须与日本加强合作。

但安倍也正与中国改善关系,有多个消息说,习近平6月访日出席20国峰会后,安倍计划今年内访问中国,如何立足于中美之间,大阪20国峰会将是第一幕。

阿波罗网责任编辑:夏雨荷 来源:美国之音 转载请注明作者、出处並保持完整。

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