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美宣布中共为货币操纵国 北京面临何种惩罚

图为美国财政部长姆努钦

北京将人民币贬值、令双方的贸易争端戏剧性升级后,美国财政部宣布将中华人民共和国列为货币操纵国。人民币兑美元汇率周一(5日)破7,美国总统川普(川普)谴责中共“操纵货币”。美国财政部随即正式宣布中华人民共和国为货币操纵国,这是1994年来首次。

中华人民共和国曾在1992至1994年曾被美国5次指控为汇率操纵国,但从1994年后,美国就未把任何国家列为汇率操纵国。

财政部在一份新闻稿中表示,在川普总统支持下,财政部长姆努钦周一已确定中华人民共和国是货币操纵国,并将与国际货币基金组织合作,以消除中共最新行动所造成的不公平竞争优势。

这一决定,发生在周一人民币兑美元突破7元心理关口之后。外界认为,中共是在用贬值人民币来报复川普对3000亿中华人民共和国商品加征10%关税。

财政部补充说,最近几天,中共采取了具体措施令人民币贬值。这些背景以及中共所谓“市场稳定”理论的不可信性,证实了中共操控货币贬值的目的是在国际贸易中获得不公平的竞争优势。

人民币汇率破7后,中共央行立即表态称,“人民银行积累了丰富的经验和政策工具,并将继续创新和丰富调控工具箱,针对外汇市场可能出现的正反馈行为,要采取必要的、有针对性的措施。”

美国财政部新闻稿指出,中共官方公开承认对人民币汇率有足够的控制,这是公开宣称有足够经验操纵货币汇率,并且未来准备继续这样做。

新闻稿表示,这种行为模式也违反了中共在20国集团不进行竞争性贬值的承诺。正如外汇报告中所强调的那样,财政部非常重视中华人民共和国遵守20国集团的承诺,即不进行竞争性贬值,也不会将中华人民共和国的汇率用于竞争目的。财政部继续敦促中华人民共和国提高中华人民共和国汇率和储备管理业务和目标的透明度。

人民币汇率破7后,川普随即发表推文称,中共将其货币价格降至历史最低点,这是“货币操纵”。

中华人民共和国被列“货币操纵国”有什么后果?

美国将中华人民共和国正式列为货币操纵国,代表着美中贸易战越来越激烈。CNBC引述专家分析,这是货币战的更进一步,并将使贸易变得更加困难。

美国财政部公告基于1988年的《综合贸易和竞争法》(The Omnibus Trade and Competitiveness Act of1988)),该法律允许美国财政部长与国际货币基金组织合作,以“消除与汇率操纵相关的不公平优势”。

一旦将中华人民共和国认定为汇率操纵国,美国就会与中共启动谈判,如果中共不能改变做法,美方就将出台各种惩罚性措施,其中包括加征关税。

据此前美媒消息,美国商务部已经在计划用加征新关税来制裁中共贬值人民币。例如向9月1日开始实施的3000亿美元进口中国商品,在征收10%关税的基础上,再加征到25%。

如果被美国列入货币操纵国,根据美国财政部规定,该经济体若未能在1年内采取适当政策纠正汇率和国际贸易盈余的状况,美国总统将采取进一步措施:

中华人民共和国须在1年内采取适当政策,纠正汇率被低估和外贸盈馀的状况。香港东方日报报道,

若1年内人民币汇价未能令川普满意,美国总统川普可以采取以下一项或更多的行动:

1、拒绝让该经济体获取美国海外私人投资公司融资

2、禁止该国参与美国政府采购

3、呼吁国际货币基金组织(IMF)加强监督

4、指示美国贸易代表办公室(USTR)在评估贸易协定或谈判时,把汇率操纵的因素纳入考量。

参议院民主党领袖支持川普

周一,参议院民主党领袖查克•舒默( Chuck Schumer)支持指定中华人民共和国成为汇率操纵国。舒默在一份声明中表示,在川普总统上任前很长一段时间,以及川普就职后,中华人民共和国一直在操纵货币。“他(川普)最终应该告诉他的财政部长将中华人民共和国列为汇率操纵国。这就是他为实现这一目标所需要做的一切。”

阿波罗网王笃若报道

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