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难有真相!香港监警会邀请的国际专家问题大

监警会2014年与港大合办《监警有道》研讨会,以拟定香港投诉警察制度的未来发展方向。刚获监警会邀请加入国际专家小组的加拿大大律师Gerry McNeilly(左二),当年亦有到港参与研讨会。对于在加拿大捲入监警丑闻,被法庭批评破坏诚信,截稿前他未有回应本报查询。左一为监警会时任主席翟绍唐。(监警会文件图片)

香港特首林郑月娥坚拒成立独立调查委员会,力挺由监警会审视香港近期发生的大型公众示威活动,前日公布邀请5名国际专家相助。本报发现,其中一名成员Gerry McNeilly捲入监警丑闻,他担任加拿大安省独立警务督查主任时,在处理警员投诉个案期间与警方秘密沟通,其后推翻调查结果,有关行为在今年1月被法庭批评是破坏诚信,"削弱了督查主任的独立性",裁定须由独立第三方重启调查。监警会回应称,不会评论Gerry McNeilly过往曾处理的报告或工作。Gerry McNeilly正就裁决上诉,他至截稿前未有回应本报查询。

香港有立法会议员及人权组织批评,Gerry McNeilly有关过失严重,质疑监警会事前无严谨查核其背景,将损害监警会审视工作的公信力,促请监警会解释。

法庭裁决两月后离任原职

Gerry McNeilly自2008年起担任安省独立警务督查主任,至法庭裁决有关个案约2个月后、即今年3月底离任。多间加拿大传媒今年1月报道,2014年有一家庭投诉一名警员执行职务时,曾践踏一名被制伏者的头和颈;他们亦投诉警察刻意毁坏财物,并以种族原因辱骂他们。

翌年3月,独立警务调查结果称,有足够证据证明该警员涉严重行为不当,案件交警方作纪律处分。其后一名督察以电话及信件联络McNeilly,投诉有关结果。

最终McNeilly决定重启调查,并通知该家庭指调查有缺陷,先前调查结果暂缓,惟并无提及曾与警方沟通。同年12月,他向该家庭称有关不当行为的指控属"未能证实"。

涉事家庭向地区法院提出上诉,法庭判决称,McNeilly与警方曾秘密沟通(undisclosed discussions),有关行为既不合适亦不公平,破坏诚信。法庭指出,作为处理针对警方投诉的督查主任,保持独立是核心要素,惟McNeilly与警方秘密沟通,最少在观感上已构成不公,削弱独立性。法庭要求搁置两次调查结果,并由独立第三方重启调查。

McNeilly要求上诉庭介入,坚持重新审议有关投诉是没有做错,当发现调查有潜在严重错误,其做法一如其他的调查机构所为,他又称与警员沟通没有违反程序公义。他并透露投诉人曾就涉案的一个搜查令作出不道德的指控。

立法会保安事务委员会副主席涂谨申认为,McNeilly过去问题与监警工作直接相关,若监警会事前知悉,为避嫌不应邀请他作专家小组成员。他亦认为,McNeilly参与监警会审视工作,会被质疑公正性,令外界忧虑有偏颇。

议员质疑公正 民权观察促监警交代

民权观察成员王浩贤认为,McNeilly有关过失非常严重,严重损害监警制度公信力。他认为事件若在港发生,或涉公职人员行为失当罪。他质疑,监警会邀请McNeilly加入专家小组前,有否严谨查核其背景,若有又为何邀请他,要求监警会向公众交代。

本报联络监警会查询事前是否知悉Gerry McNeilly有关背景及操守问题,会否影响监警会审视工作公信力等,监警会回覆称,就有关Gerry McNeilly大律师过往处理的报告或工作不予评论。明报记者 朱韵斐 何郁慧

任安省督查10年 着力检讨裸搜

获监警会邀请成为国际专家小组成员的Gerry McNeilly,任加拿大安大略省独立警务督查主任逾10年。他在任发表的最后一份报告,是就警方对疑犯的裸体搜身措施作检讨建议。报告是他接获大量有关警方对疑犯裸检的投诉个案后,于2016年启动了为期3年、针对裸检执法方式的系统性重审。他指出,安省警方每年对疑犯做逾2.2万次裸体搜身,惟省内各地警员执行方法不一,形容情况"不可容忍",违反有关裸检的法律原则会导致警方获取的证据被排除,甚至导致撤控。

该报告今年3月发表,McNeilly当时指出,安省警方裸体搜身次数之多令人关注。该报告指出,裸体搜身可造成心理伤害,尤其是弱势人士及有精神创伤的人。报告敦促当局重新审视警方裸体搜身的执法方式,并提出50项建议,包括确保警队了解有关法例及违法后果、须保留与裸搜有关统计数据、执行裸搜程序必须清晰等。

 

阿波罗网责任编辑:李华 来源:明报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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