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寅吃卯粮 大陆提前审批2020年地方债

中共地方当局申报2020年部分地方债的工作已于日前结束,有地方当局人士透露这部分提前申请的地方债将于今年12月份审批下来,额度约为1.29万亿人民币。

该消息是大陆一名在市级地方财政部门工作的人士透露的。

中共国务院早在9月份就明确提前下达2020年专项债部分新增额度,重点用于交通、能源、农林水利、生态环保、民生服务、市政和产业园区等基础设施重大项目。市场预计2020年提前下达的专项债额度约为1.29万亿元(人民币,下同)。

据大陆第一财经消息,一位协助地方专项债申报的咨询人士表示,根据某省的文件,当地提前批专项债申报工作在11月上旬结束。另有两位地方财政人士也说,当地也结束了专项债申报工作。

从四川省阆中市透露的消息来看,该市谋划包装2020年第一批地方政府专项债券项目25个,总投资169.5亿元,拟申请专项债券81.1亿元,均已上报省发改委及财政厅。云南省广南县发改局称,当地“拼尽全力、熬尽心血”来申报专项债。目前已经上报2020年第一批地方专项债券申报项目28个,项目总投资336.48亿元,申请专项债券120.27亿元。

第一财经的消息说,一些地方仓促包装一些不能实现收益与融资自求平衡的专项债项目,潜藏风险。另外一些地方发债资金趴在账上,白白损失利息。

近年来,大陆专项债额度不断攀升,2019年专项债额度比上一年增加了8000亿元至2.15万亿元,在稳增长压力下,市场也普遍预计2020年专项债额度有望突破3万亿元。

中金公司预计,专项债发行规模将从2019年的2.15万亿元(GDP的2.2%)扩大至2020年的3.35万亿元左右(GDP的3.2%)。

面对经济下行压力以及外贸、消费增长下行,大陆再次把投资基础设施列入拉动经济增长的首选。今年前八个月,大陆地方债发行总量已达3.9626万亿人民币,已经接近去年全年的4.1651万亿元。而从提前审批明年地方债来看,大陆经济下滑严重,中共希望以此拉动经济增长。

中国社会科学院金融研究所金融实验研究室主任、华泰证券首席经济学家刘煜辉表示,根据他本人的估算,截至去年年底,中国地方政府债务总额已经达到人民币20万亿元。

而即使中共想依靠债务拉动经济增长,效果也大不如前。有大陆业界人士表示,现在GDP增长1块钱需要投资3.2元,投资效益很低。

而随着大陆经济下滑,部分地区出现了地方债违约。青海省投资集团今年2月就爆发美元债务违约,为二十年来首见。荣鼎集团(Rhodium)今年稍早发布报告表示,今年前四个月大陆有13个地方政府融资平台债务违约,并说多数违约案件都未申报。

国际著名评级机构惠誉今年初曾经警告中共,不要以债务驱动经济增长。惠誉全球主权评级主管麦克名(James McCormack)表示:“如果中国对增长放缓的应对措施与全球金融危机期间的举措类似,那就会促使我们重新考虑评级。因为在企业债务水平已经很高的情况下,我们认为那将加剧中国宏观经济失衡。”

责任编辑: 楚天   来源:大纪元记者刘毅报导 转载请注明作者、出处並保持完整。

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