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中俄军费远超官方数字 与美国军备开支差异没那么大

图为美军参谋长联席会议主席米尔利将军(Mark Milley)(右)1月15日出席北约会议。

众所周知,美国的国防开支超过世界其他国家的总和,几乎是世界第二经济体中共的三倍,是俄罗斯的十倍。但是,一些专家表示,这些官方的数据不真实,他们试图说服智囊团采用不同的方法来评估军费。

他们不是采用通常的汇率比较,而是购买力平价(PPP)的方法。该方法比较货币在各地的商品购买力。

英国伯明翰大学俄罗斯、欧洲和欧亚研究中心主任康诺利(Richard Connolly)说,以汇率进行比较的国防支出不准确,因为“它没有考虑劳动力成本或货币市场的波动,低估了较贫穷国家的军事开支,却夸大了较富裕国家的军事开支。”

根据他们的分析,俄罗斯2018年的国防支出不是610亿美元,而是1590亿美元;而中共最新的国防支出应该是官方公布的2,280亿美元的两倍,约为4,500亿美元,占美国军事支出的75%。

这些专家表示,官方的数字误导了新闻媒体,也使一些关键的决策者不能正确认识到中共的威胁。

美军参谋长联席会议主席米尔利将军(Mark Milley)也暗示,现在以汇率比较的国防开支有问题,主要是军人的费用差别很大。在2018年参议院拨款委员会的一个听证会上,米尔利说:“我们的军队是世界上待遇最好的,远远超过其他国家。俄罗斯士兵或中共士兵的工资费用只占军费的很小一部分。”

根据美国国防预算,美国军人的工资和福利占国防部预算要求的40%多。

米尔利将军表示,如果考虑到中共和俄罗斯的投资、现代化、新武器系统等都是政府所有,而且成本便宜很多,那么他们的实际国防开支与美国的军备开支差别就没有那么大。

专家说,因为中共和俄罗斯的军费经常被掩盖或捏造,因此很难评估其实际军费。

西澳大利亚大学商学院院长罗伯逊(Peter Robertson)教授一直从事军费开支的研究。他也对英文《大纪元》表示,基于汇率的军费数字会产生误导,而基于购买力平价的军费数字是更好的选择。

罗伯逊说,基于汇率的军费比较可以用在军备上,因为军备是按照国际价格购买的。但用在军人上就会出问题。他说:“中共军队的人数庞大,大约1/3的军费用在士兵或国防人员身上……。与美国军人相比,花在中共军人身上的费用是相当少的。”美国军人的工资和福利占国防部预算要求的40%多。

国际评估和研究中心高级研究员费舍尔(Rick Fisher)告诉英文《大纪元》说:“虽然大多数分析家和政府都知道中共公布的军费数字是虚构的,但它们至少提供了中共军费增长的一个‘官方'指标。”

战略和预算评估中心(CBSA)资深研究员施拉姆(Harrison Schramm)说:“美国军费用处的大量数据是公开的。俄罗斯和中共却不是。我们有他们发布的官方总数,但非常不透明。”

施拉姆接着说,中共和俄罗斯可能都不知道他们自己的真实军费是多少,当分析他们的数据时不得不做很多假设,因为变量太多。

另外,很难估计中共军费的原因还有军事和民用支出之间的模糊界线。在中共统治下的中国大陆,任何经济行为都有可能服务于军事。

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