中央与地方的防疫与指挥调控失灵可能迫使共产党进行剧烈的权力调整，对习近平形成巨大挑战。
中国疾控中心的专家日前发表论文透露，早在去年底，武汉肺炎病患就死了15人，1月20日感染者超过6,000例，如今疫情全面爆发，死亡人数超百倍。谁该为疫情负责？近日中共官员开始纷纷“甩锅”，台湾中央社分析说，习近平越强调“亲自指挥”，甩不掉的锅就越多。
仅20天武汉肺炎就从局部到全面爆发
中国疾控中心的专家日前在《中华流行病学杂志》发表论文，把新冠状病毒疫情分为五个阶段。第一阶段为2019年12月31日前，武汉肺炎局部爆发，此阶段已有感染者104人，其中15人死亡，按照发病日统计。
第二阶段1月1日开始社区传播；第三阶段为1月11日到20日，疫情蔓延形成了大范围传播阶段。文章说，此时感染者已超过6,000例。
直到这时，中共官方才公开疫情。
1月20日，习近平首度公开提到“武汉等地近期陆续发生新型冠状病毒感染肺炎疫情”，必须“全力做好防控工作”，但不忘说“加强舆论引导”，“坚决维护社会大局稳定……安定祥和的新春佳节”。
自此，中共才正式启动防疫机制。
不过，1月21日，湖北省政府仍在举办“春节团拜会文艺演出”，有女团员带着感冒鼻塞上台。而时任中共湖北省委书记蒋超良、省长王晓东都是座上宾。
1月21日到31日彻底大爆发
1月23日，武汉市执行封城令，中国各地的确诊及死亡病例也快速上升。从官方数字看，几天就翻一番。疫情显然严重。
1月25日，中国新年大年初一，习近平罕见地召开政治局常委会，坦承疫情处于“加快蔓延的严重形势”，并宣布成立“中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组”。
1月26日，中共官媒公布李克强担任“中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组”的组长。该消息立刻引发外界猜测，习近平“为何不自兼小组长？”“为何退居二线？”
随着确诊例及死亡病例暴涨，多个城市封城封区，社会针对武汉及湖北官方的问责声高涨。
武汉甩锅习近平称“亲自指挥”
诡异的是，1月27日，中共武汉市长周先旺罕见向央视表示，“披露的不及时，这一点大家要理解，因为它是传染病，传染病有《传染病防治法》，它必须依法披露。作为地方政府，我获得这个资讯以后，授权以后，我才能披露。”
周先旺的表态，被广泛认为是在“甩锅”（推卸责任），即“把锅甩给中央”，让中共中央感到难堪。
在隔天的1月28日，习近平在北京接见世卫秘书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）时，据央视App报导，习表示在武汉肺炎疫情防控中，“我一直亲自指挥、亲自部署”，似乎在破除外界对其“退居二线”的揣测。
不过，习的上述言论在新华社随后发布的通稿中，被改成了“成立了中央应对疫情工作领导小组，统一领导，统一指挥”。
2月12日，武汉“汉网”刊出“‘疫’流而上，何不多给武汉市长暖暖心”的文章，公开替武汉市长周先旺喊冤。
2月13日，湖北省委书记和武汉市委书记双双被撤职换人。外界分析，这是作为对地方政府敢于向中央叫板的回应。
习近平变调甩锅高福跟进
2月15日，中共党媒《求是》杂志刊登了习近平2月3日在中央政治局常委会会议应对疫情谈话全文，细说习近平的“指示”。
文章显示，习近平早在1月7日主持召开政治局常委会时，就对疫情防控“提出要求”，且在1月22日“明确要求湖北省对人员外流实施全面严格管控”。
这篇讲稿里，习近平再度说明自己在防疫工作中拥有的最高指挥权，也强调他领导的党中央“形势判断准备，工作部署及时”。文章被指释放中央有指示、底下未执行的信息。
不过北京大学法学院教授贺卫方撰文说，习近平早在1月7日就对防疫工作“提出要求”，但提出了什么要求？没人知道。
2月17日，再有中共官员“甩锅”。中国疾控中心主任高福透过“消息人士”向港媒爆料称，他1月6日便上报中央，要求启动二级应急响应，但最高层不为所动，反要求“有关措施不要影响节日气氛”。
致命2周：染病及致死人飙升数亿人行动被限
然而，外界关注的是，最迟从1月7日甚至1月3日，习近平当局就知道了疫情的严重性，却等到1月19日紧急派遣专家前往调研，1月20日作出指示并启动防疫措施。在时间上，疫情控制至少被耽误了2周。
而这致命的2周，酿成了官方报导的至今逾2,000人死亡、7.4万多人确诊，数亿人行动被限，且蔓延全球的重大疫情。而民间传出的消息，实际情况比中共官方数字要严重得多。
外界认为，若习近平强调对防疫“一直亲自指挥、亲自部署”，那么酿成疫情的最大责任，是不是也要由“亲自指挥”者承担？
贺卫方说，最让人震惊的是，习近平1月7日的讲话，似乎被中共官媒“留中不发”，习近平的讲话也会遭中共官媒“屏蔽？”归根结底在于，如果湖北地方媒体能就疫情有自由且负责地报导，现在何须出现这种相互推诿卸责的官僚体系？
他撰文表示，希望中国经过这次新冠状病毒肺炎付出的惨痛代价，能换来新闻自由。
中央社评论说，揽的权越大，邀的功越多，甩不掉的锅也越多。而且越在乎，就越如此，这是权力的定律。中共党史上，从毛泽东以来，无不如此，特别是遇上重大灾难时，更是如此。
